El Sr. Quirino formula varias preguntas al Sr. Vera

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Part of Diario de Sesiones de la Legislatura Filipina

Title: El Sr. Quirino formula varias preguntas al Sr. Vera
Language: Spanish
Source: Diario de Sesiones de la Legistura Filipina II (85) November 4, 1927
Year: 1927
Rights
Fulltext: LEGISLATURA FILIPINA 2021 una vez convencido de que la aplicaci6n de ese principio cedia en perjuicio del pl'.iblico, no permitiria ninguna relajaci6n de ese principio. El Sr. VERA. No puedo aceptar que la aplicaci6n de este principio redunde en perjuicio del pUblico, y digo esto, porque si bien es verdad que pueden surgir ocasiones y hechos espor3.dicos que acaso se juzguen perjudicales al pllblico, tambien es verdad que contamos con una Legislatura Filipina que vela por el bienestar pliblico y mediante sabias enmiendas puede corregir los defectos de que pudiera adolecer ese servicio nacionalizado, que, como toda instituci6n humana, no puede ser completo ni perfecta. El Sr. MABANAG. ;, De manera que, segt'.in Su Sefi.oria, aunque se sacrificara a la mayor parte de los filipinos, se debe salvar a toda costa ese principio? El Sr. VERA. Digo que seriamos demasiado necios los filipinos si no pudiesemos poner coto y remedio a los males, cuando se sabe que todas las naciones que han aceptado este principio han podido remediar los males que han surgido de la aplicaci6n del mismo; y si ellas lo han podido hacer, ;, por quf nosotros los filipinos no habiamos de poder hacer lo propio mediante una nueva y adecuada legislaci6n? ' El Sr. MABANAG. Y ;,que remedio aplicaria Su Sefi.oria a ese estado de cosas? El Sr. VERA. Meis tarde se lo dire, en el curso de mi peroraci6n, para no alterar el orden de mi razonamiento. El Sr. MABANAG. Esperare, pues. EL SR. VERA PROSIGUE CON SU DISCURSO El Sr. VERA. Sefior Presidente: como ya dije, con mayor raz6n las naciones j6venes, pobres y debiles necesitan adoptar este principio de nacionalizaci6n, por las razones que ya he expuesto y por esta otra, a saber, que inculcando, aunque mediante legislaci6n, en la mente del pueblo la idea de nacionalizaci6n, educamos a ese pueblo para que tenga conciencia nacional y tambien para disciplinar la voluntad de sus habitantes y tener unidad nacional. Jamcis llegaremos a producir los heroes que otras naciones han producido y que son su gloria y prez, si no echamos mano de todos los medios para educar y formar no solamente el carcicter de! individuo filipino, sino el de toda la naci6n filipina. Y una de las circunstancias o medios que contribuirian a esa labor nacional es el mantenimiento de este principio de nacionalizaci6n incrustado por Ia Legislatura, no solamente en la ley de cabotaje, sino tambien en otras medidas legislativas referentes a otros organismos y actividades de! Gobierno Insular. -,~ Ahora, sefior Presidente, se propone la enmienda de-.)a ley vigente sobre cabotaje que no permite que el 2~pital extranjero pueda tomar parte en e1, con excep.ci6n de esa reducida porci6n de! capital extranjero qu~ autoriza la ley actual por respeto a un pasado his.t6rico. Y yo pregunto: ;, es la intenci6n de la Legisla,tura volverse atrcis o claudicar? ;, Es la intenci6n de los que favorecen este proyecto de ley renunciar al derecho de soberania que asiste a todo pueblo, por dependiente que sea, como lo es Filipinas en rdaci6n con los Estados Unidos? ;,Sera, por ventura, el deseo de los que favorecen esta medida que vulnera tal principio renunciar al derecho 23G610--2 de propia conservaci6n y de propia defensa que asiste al pueblo filipino? ;,Sera quizas el deseo de todos estos caballeros o de los autores de esta medida el que nosotros los filipinos no nos unamos ya en nuestras empresas, ni que, en estrecho tacto de codos, podamos mutuamente ayudarnos en la pobreza en que estamos sumidos? ;. Sera, por ventura, que ellos creen que ya somos capaces para cualquier empresa, individualmente hablando, sin la ayuda del vecino, del nacional, del compaiiero, del filipino? ;,Sera que no queremos ya la unidad nacional? Que hablen francamente los que quieren a toda costa, invocando sentimentalismos, que este principio llevado a nuestros leyes sea violado. EL SR. QUIRINO FORMULA VARIAS PREGUNTAS AL SR. VERA El Sr. QUIRINO. ;, Me permitiria algunas preguntas el orador, sefior Presidente? El Sr. VERA. Con mucho gusto, sefi.or Presidente. El PRESIDENTE lNTERINO. Puede formular sus preguntas el Senador por el Primer Distrito. El Sr. QUIRINO. ;,No es verdad que cuando se aprob6 el C6digo Administrativo de 1916, o sea la Ley No. 2657, no habia ninguna disposici6n en el C6digo Administrativo en el sentido de nacionalizar algunos buques pertenecientes a los extranjeros entonces? El Sr. VERA. Creo que tiene raz6n Su Sefioria, pero lo cierto es que en el aiio 1918 se aprob6 la ley ... El 'Sr. QUIRINO. No. 2761, correspondiente a la Cuarta Legislatura, en la que Su Seiioria, como miembro de la Legislatura, tom6 parte, y fue cuando esa disposici6n nacionalizando estos buques se insert6 en er C6digo Administrativo; de modo que fue en el tiempo de Su Seiioria cuando se nacionalizaron estos barcos . . . El Sr. VERA. Si, sefior. El Sr. QUIRINO. Entonces esa politica data del tiempo en que Su 'Sefioria era miembro de la Cuarta Legislatura. El Sr. VERA. Si, sefior, pero no po'rque haya pertenecido a la Cuarta Legislatura como uno de sus mcis insignificantes miembros, no por eso, he defendido, este principio, sino por mi convicci6n de que si queremos avanzar en nuestra vida ec6nomica como en nuestra vida politica o en las conquistas de mayor autonomia o de un gobierno completamente independiente, debemos reconcentrar nuestra mirada, nuestra atenci6n y nuestros esfuerzos en estos principios que dan vigor a un pueblo. Se trata de ampliar, digcimoslo asi, la excepci6n otorgada por la ley a favor de ese grupo de extranjeros a quienes se les permite operar barcos en Filipinas bajo Ia bandera filipina y bajo la ficci6n legal de que son filipinos. Se puede decir QHe es una excepci6n la otorgada y que ahora se trata de ampliar. Yo digo que no puedo dar mi consentimiento ni mi voto a una politica asi que conceptllo y conceptuare siempre como una politica desastrosa. i Ay de nosotros, seiior Presidente, si permitimos quc se abra una gran brecha en esa politica al ampliar esa excepci6n ! Sera el comienzo del fin. Yo me horrorizo al pensar en las consecuencias fatales que se derivarian de una politica asi, de una politica de laxitud, 2022 DIARIO DE SESIONES en lo que respecta al mantenimiento de este principio consagrado. Si nosotros, por puro sentimentalismo, simpatia o amistad con los navieros hispano-filipinos, nos dejAramos arrastrar,-y mi respeto a Espafia y a los espaiioles, lo he demostrado siempre y en toda ocasi6n,-ciegamente votaria por esta medida. Pero, por encima de esta consideraci6n y de este sentirnentalismo, nos mueven otras consideraciones mis altas, mas sagradas, al cumplimiento del deber para con la patria. EL SR. QUIRINO FORMULA UNA PREGUNTA PARLAMENTARIA El Sr.' QUIRINO. Sefior Presidente, para un ruego al orador. El PRESIDENTE INTERINO. ;.Accede a ello el orador? El Sr. VERA. Si, seiior. El Sr. QUIRINO. ;. Cree Su Seiioria que esta medida se ha presentado par puro sentimentalismo? El Sr. VERA. Lo conceptU.o asi, y esa es mi eonvicci6n que he deducido de las manifestaciones de los patrocinadores que han hablado esta mafiana, haciendo alusi6n a muchos estudiantes que viajan por el Sur y pueden perecer, como han perecido muchos, citandose, inclusive, a las que perecieron en varios naufragios, para hacer que esta camara vote favorablemente por la medida propuesta. EL SR. VELOSO FORMULA ALGUNAS PREGUNTAS PARLAMENTARIAS El Sr. VELOSO. Se ii or Presidente, para algunas preguntas al orador. El PRESIDENTE INTERINO. i. Accede a ellas el orador? El Sr. VERA. Si, seiior. El Sr. VELOSO. ;,Puede decirme el orad'or que consecuencias traeria la aprobaci6n de este proyecto ?El Sr. VERA. La aprobaci6n de este proyecto vulneraria el principio de nacionalizaci6n y seria el comienzo del fin, porque, una vez otorgada dicha excepci6n a estas casas, agrandando el privilegio que se les ha concedido par la ley, no hay raz6n para no seguir concediendo privilegios, concesiones, excepciones, a las otras compafiias extranjeras existentes en Filipinas. El Sr. VELOSO. ;, Puede decirme concretamente el orador cual es el privilegio que tendrian esos a quienes concedemos autorizaci6n para cambiar sus buques antiguos? El Sr. VERA. Segun este proyecto de ley, el poder de reponer sus ur.idades, ademas de otras cosas a que me referire mas tarde, cuando hable del proyecto de ley en si mismo. El Sr. VELOSO. ;,En que consiste el privilegio? El Sr. VERA. Si Su Seiioria ha leido el proyecto, vera que al principio del articulo 1, se dice: "No obstante las disposiciones legales en contrario, toda persona, compaftia o corporaci6n, etc." Aqui se comienza par violar nuestras leyes vigentes cuando se dice "No obstante las disposiciones legales en contrario." Quiero decir que con este proyecto se va contra la corriente determinada par la ley vigente. Ahi, esta la prueba. El Sr. VELOSO. ;. La ley vigente permite a los que tienen vapores conservar estos? El Sr. VERA. Si, seftor, pero nada masque eso. El Sr. VELOSO. Y siendo asi, ;. cree Su Sefioria que, permitiendo el cambio de las barcos antiguos con otros nuevos, otorgarernos un privilegio a estas compafiias? El Sr. VERA. Si Su Seiioria hiciera que este proyecto de ley s6lo dispusiese que aquellas casas extranj eras que ti en en un barco de cincuenta toneladas podrian reponerlo con otro de igual tonelaje, tal vez daria mi conformidad a este proyecto ; pero en la forma coma esta, no puedo suscribirlo. El Sr. VELOSO. ;.No sabe el orador queen esas lineas yen esos viajes un barco de bastante capacidad no podria cambiarse con otro barco de doble tonelaje porque no tendria vida? El Sr. VERA. Es posible; pero puede haber un aumento, si no doble, par Jo menos, de un 25 6 35 por ciento, y para mi, desde ese momento, la violaci6n seria mayor. El Sr. VELOSO. i. El orador sabe, por lo mismo que viaja con frecuencia, que las barcos que viajan apenas tienen vida suficiente, apenas Bevan cargamento para mantenerse en esas lineas? El Sr. VERA. Entonces pregunto a mi vez : ;, sera que Su S_efioria acepta que hay suficiente tonelaje en Filipinas hasta el extremo de afirmar hoy que hay poco pasaje y poco cargamento en esas lineas? 'Si es esa la pregunta me ponga con sumo gusto del lado de Su Se'iioria. El Sr. VELOSO. No quiero discutir esta parte. Estoy con el orador en que actualmente, en ciertas Iineas, falta tonelaje y en otras sabra. Permitiendoles cambiar a esas compafiias las barcos que actualmente tienen de 60 a 70 afios de vida, con otros nuevos, Lcree Su Sefioria que el que sale beneficiada es la compafiia que tiene esos barcos, o el pllblico que viaja en ellos? El Sr. VERA. Saldrian beneficiados la compaiiia y el publico. El Sr. VELOSO. i. De que modo saldria beneficiada la compaiiia? El Sr. VERA. Saldria beneficiada la compaiiia, porque puede aceptar mas carga, y saldria beneficiada el pliblico, parque habria un barco nuevo, pero par este segundo extremo no querria que dedujera Su Sefioria que estoy en favor de la medida, par lo mismo que un cambio de ese genera traeria coma consecuencia un mej or servicio. El Sr. VELOSO. De modo que Su Sefioria esta conforme con un cambio, siempre que este se realice en una igualdad de condicianes, o lo que es lo mismo, que determinado tonelaje pueda cambiarse con igual n Umero de taneladas. El Sr. VERA. Ya he dicho que si sometemos un pro-.yecto de esa naturaleza, aunque yo lo concepttie comO una violaci6n del principio, tal vez acabe par ~lilanarme a ello. / El Sr. VELOSO. Pero ;.d6nde esta la violacicm? El Sr. VERA. En el cambio de tonelaje eq." primer lugar, y en segundo lugar en lo que dice e~ articulo 5 del proyecto. 1 El Sr. VELOSO. Lo que quiero saber es,icuAles son las perjuicios que puede causar al pU.bliCo. El Sr. VERA. Yo no me refiero al per,luicio al ptiblico; yo acepto que quedaria beneficiado el publico, pero tambien digo que ese mismo beneficio que po
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