El Sr. Vera Dirige algunas preguntas parlamentarias

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Part of Diario de Sesiones de la Legislatura Filipina

Title
El Sr. Vera Dirige algunas preguntas parlamentarias
Language
Spanish
Source
Diario de Sesiones de la Legistura Filipina II (85) November 4, 1927
Year
1927
Rights
In Copyright - Educational Use Permitted
Fulltext
2006 DIARIO DE SESIONES bargo, no Bega al extremo, como ha quedado demostrado ayer, de permitir que aunque se perjudiquen los intereses filipinos, sigamos con la poU:tica de protecci6n. Yo entiendo que el sistema proteceionista o de nacionalizaci6n no debe aplicarse s6lo a las actividades navieras o navales, ni debe entenderse en el sentido de proteger exclusivamente a los navieros. Esa politica de protecci6n hay que aplicarla tambien a todas las actividades de nuestro pueblo, para proteger, par ejemplo, a las ganaderos y a otros mAs. El Sr. ALEGRE. Para una pregunta al orador, seiior Presidente. El PRESIDENTE INTERINO. Puede contestar el orador, si lo desea. El Sr. SANDIKO. Con mucho gusto. EL SR. ALEGRE DIRIGE UNA PREGUNTA PARLAMENTARIA El Sr. ALEGRE. El senador creo que estaba presente cuando se trat6 de aprobar un proyecto de ley eminentemente nacionalista para la protecci6n del ganado de! pais y debe de estar enterado de que aquel proyecto se desaprob6. El Sr. SANDIKO. Hay una ley que rige ahora sob re eso. (P1'osiguiendo.) La Ley No. 3155 que protege a los ganaderos es excesivamente proteccionista. Esa ley se promulg6 por nuestra Legislatura siguiendo la politica del proteccionismo; no obstante, hay una provisi6n en esa ley que, cuando escasea el ganado, cuando sube el precio de la carne, deja a discreci6n de! Gobernador General el suspender o no los efectos de esa ley. Ese principio proteccionista se aplica tambien a los productores de palay o a los arroceros. No obstante, el espiritu de la ley no Hega al extremo de tolerar que cuando haya escasez de arroz en Filipinas no se busque un remedio para los pobres consumidores, evitando asi que el arroz siga subiendo de precio. El Sr. VERA. Para algunas preguntas al orador, sefior Presidente. El PRESIDENTE INTERINO. Puede contestar el orador, si lo desea. El Sr. SANDIKO. Con mucho gusto. EL SR. VERA DIRIGE ALGUNAS PREGUNTAS PARLAMENTARIAS El Sr. VERA. Su Sefioria convendrA conmigo en que en la cuesti6n del ganado y en la del arroz la Legislatura ha puesto esas limitaciones de poder recurrir al ganado extranjero o arroz extranjero, por lo miemo que dentro de Filipinas, o sea con arreglo al principio de nacionalizaci6n no podemos obtener el remedio adecuado. Pero en la cuesti6n del cabotaje, ;,no cree Su Sefioria que el ~·~medio se puede encontrar en el capital filipino y que no tiene paridad el caso del ganado y el del arroz extranjero con el caso del cabotaje? El Sr. SANDIKO. Hay paridad. El Sr. VERA. No la veo. El Sr. SANDIKO. Hay una salvaguardia cuando los intereses de la comunidad salen perjudicados, y en lo que atafie al cabotaje, quiero decir que debe haber una excepci6n, que es cuando los intereses generales pueden quedar perjudicados. EI Sr. VERA. En el caso de! interes general perjudicado, en el caso del ganado y del arroz, el remedio tiene que venir necesariamente de fuera, pero en el caso del cabotaje, en el caso de haber perjuicio para el pU.blico, z,no cree Su Seftoria que dentro de la misma naci6n, podemos encontrar el remedio adec·uado sin necesidad de recurrir al extranjero? El Sr. SANDIKO. Precisamente se dan oportunidades y medios a las compaftias na vieras del pais, solamente en Ultimo termino, es decir, cuando sea manifiesta la incapacidad de las compafiias nacionales, es cuando se utilizarA este remedio. El Sr. VERA. &Quiere decir Su Sefioria que en el bill que hoy esta bajo la consideraci6n de! Senado, se permite al naviero extranjero reponer sus unidades, pero que si hay algUn naviero filipino que quiera, en lugar del naviero extranjero cambiar sus unidades, el naviero filipino tendrS. la preferencia? El Sr. SANDIKO. Eso es lo que se demostr6 ayer. El Sr. VERA. Pero, ies esa la convicci6n de Su Seftoria? El Sr. SANDIKO. tsa es mi convicci6n. El Sr. VERA. ;,No cree Su Seftoria que es una irrisi6n el aprobar este proyecto. de ley que aparentemente faculta al naviero extranjero a poder reponer sus barcos, cuando es como un arma mortifera para ese mismo naviero extranjero, por lo mismo que se da preferencia al naviero filipino? ;,No cree Su Seiioria que mas vale no aprobar esta ley por lo mismo que es una burla para el naviero extranjero? El Sr. SANDIKO. No he terminado aun con mi peroraci6n y me extrafta que el Caballero por el Sexto Distrito (Sr. Vera) deduzca de lo que acabo de decir que mi pretensi6n es permitir a las compaftias extranjeras a reponer sus barcos. No he dicho todavia nada hasta ahora. EI Sr. VERA. Es que a una pregunta mia el Caballero por el Tercer Distrito (Sr. Sandiko) dijo que era su convicci6n que, con arreglo al proyecto, cuando un naviero extranjero solicita la reposici6n de sus unidades, un naviero filipino puede hacerlo en su lugar. El Sr. SANDIKO. Dije eso porque eso es lo que he oido durante los ruegos parlamentarios que he formulado. (Prosiguiendo.) Como acabo de decir, hemos otorgado a los productores de palay Ia protecci6n que hemos concedido a los ganaderos, pero esa protecci6n no ha llegado hasta el extremo de que continuAramos otorglindola aunque los intereses gene· rales del pueblo filipino sufran a consecuencia de ese proteccionismo. Seftor Presidente: bastante se ha demostrado que el servicio de cabotaje es un poco defectuoso, no solamente por los desastres que han ocurrido aqui en Filipinas, como el de que ban sido victimas el vapor Negros, y el Maria Luisa, sino porque el Comite nombrado por el Gobernador General y presidido por Mr. Norton, despues de haber practicado una investigaci6n acerca de las condiciones de nuestro servicio de cabotaje ha dicho en su "report" que el servicio de cabotaje de Filipinas es defectuo:.;o, porque no es eticiente, ni econ6mico ni seguro. Sefi.or Presidente: yo no me atengo solamente al citado informe; yo tambien busco otros motivos, otras razones de donde sacar mi conclusi6n. Yo LEGISLATURA FILIPINA 2007 creo que ese "report" encierra algo. de verd~~' _por Ia circunstancia de que el comerc10 de F1hpmas en estos tlltimos afios se ha desarrollado mucho. Nuestra exportaci6n actual asciende a mis de 400,000,000. Consecuentemente, nuestros productos agricolas e industriales han aumentado considerablemente de volumen. Tengo aqui datos estadisticos en que se demuestra que desde 1917 hasta 1926 han aumentado nuestros productos agricolas e industriales en mas de un 50 por ciento; en 1917 el valor de los productos trasportados a puertos extranjeros ascendi6 a ¥191,280,000 y pico; en el afio 1926 ascendi6 a_ Ia fabulosa suma de 1"273,678,000 y pico. Y, senor Presidente no es esto solamente lo que me convence de que po~ ese aumento de produccf6n agricola e industrial necesitamos de mas medias de transporte. Si fuE!ramos a comparar el tonelaje que se ha aumentado hasta esta fecha con el aumento de nuestra producci6n, hallariamos que no hay proporci6n entre uno y otro. Tambien me convence de que se ha aumentado el volumen del cargamento por los datos que he recogido en la oficina del Administrador de Rentas Internas. En dicha oficina existen datos demostrativos de que, a petici6n misma de las compafiias navieras, se ha tenido que hacer uso de los vapores de altura para transportar millones de pies cuadrados de madera y barriles de cemento y fardos de abaca y hasta algunas maquinarias. Tambien me convence de que el nllmero de pasajeros ha aumentado rnucho. Esto se vc flicilmente, porque vamos notando que el interes, de nuestro pueblo por la instrucci6n se ha acrecentado mucho, que el mimero de nuestros estudiantes se ha multiplicado de una manera asombrosa y muchos de estos estudiantes y no solamente los estudiantes de facultad, sino hasta los de sex.to grado, tienen un af8n muy grande de continuar sus estudios aqui en Manila. Naturalmente que esos estudiantes que viven en las grandes islas de nuestro Archipielago donde no ticnen mas medio de trasportaci6n que el maritimo, tienen que embarcarse en esos buques. Y ademas de estas razones, en la oficina del Administrador de Aduanas existen datos de que estas mismas compafiias filipinas ban estado solicitando varias veces permisos especiales para recibir en sus buques un mimero de pasajeros mayor que el autorizado. Ahora bien, parece que hemos dado oportunidad a nuestras compafi.ias navieras para que aumenten el tonelaje de sus buques a fin de que pudieran cubrir las necesidades del pais; pero parece que hasta ahora, a pesar de las promesas que han hecho esas compaiiias, hasta ahora, repito, no se ha visto una mejora bastante notable. Ademas, la misma circunstancia de que estos buques no son modernos, sino viejos, demuestra que no solamente necesitan reparaci6n continua ... EL SR. RODRiGUEZ FORMULA VARIAS PREGUNTAS AL SR. SANDIKO El Sr. RODRiGUEZ. ;. Querria contestarme a unas preguntas el orador, seiior Presidente'! El Sr. SANDIKO. Con mil amores, sefi.or Pre~d­ dente. El PRl::SIDENTE INTERINO. Puede formular sus preguntas el Senador por el Decimo Distrito. El Sr. RODRiGUEZ. ;,Puede decirme Su Sei\orla si esta en contra o en favor del proyecto? El Sr. SANDIKO. Ya lo sabra Su Sei\oria cuando termine mi discurso. El Sr. RODRIGUEZ. Hago esta pregunta para plantear una cuesti6n de orden ya que, de acuerdo con las pr3.cticas. parlamentarias, los turnos deben ser alternos, uno en favor, otro en contra, y asi sucesivamente. El Sr. SANDIKO. Estoy hablando en favor de! proyecto. El Sr. RoDRiGUEZ .. Muchas gracias. EL SR. SANDIKO PROSIGUE CON SU DISCURSO El Sr. SANDIKO. Como venia diciendo, por el hecho de que esos buques son viejos, no solamente necesitan reparaci6n, sino tambien ser reconstruidos, en vista de que no reunen condiciones para la carga y descarga, y por esta circunstancia el costo de! llete y de! pasaj e se hace mas caro. Esos buques no tienen la capacidad necesaria para llevar tantos pasajeros y tanta carga como la que suelen llevar, a veces mediante servicios especiales. En la investigaci6n del desastre del Negros se ha probado que este buque tenia mas pasajeros y no tenia, por tanto, los botes-salvavidas y almadias suficientes para el nllmero de pasajeros que llevaba a su bordo. Seiior Presidente: si las condiciones del servicio de nuestro cabotaje no son satisfactorias, ;.por que no buscar un remedio para mejorarlas'! No puedo comprender un proteccionismo que solamente proteja a dos o tres y perjudique a toda la comunidad. Y, ademlis, seiior Presidente, yo quisiera ver un proteccionismo que proteja a todos. Yo quisiera ver aqui en Filipinas un proteccionismo como el que se estila en America. Con el alza de las tarifas de America, no solamente se benefician los ind ustriales y los comerciantes, sino tambien los obreros, porque en ningU.n pais del mundo el salario del obrero ha subido tanto como en America. En cambio, la protecci6n que otorgamos a las compaiiias navieras en Filipinas solamente cede en beneficio de dichas compaiiias. Los que cooperan, Ios dependientes de esas compafiias, parece que no se aprovechan de seme. jante protecci6n. Seglln tengo entendido. en la audiencia pllblica un filipino ha dicho que el sueldo que recibe el personal de esas compafi.ias maritimas es menor que el sueldo que dan las compafiias extranjeras y, ademis, si verdaderamente estamos convencidos de este proteccionismo, esas compafi.ias no solamente deben adoptar ese proteccionismo en materias de sueldos ... EL SR. ALEGRE FORMULA UN RUEGO PARLAMENTARIO El Sr. ALEGRE. Seiior Presidente, para un ruego al orador. El PRESIDENTE INTERINO. ;,Accede a ello el orador'! El Sr. SANDIKO. Si, senor. El Sr. ALEGRE. ;,No cree el distinguido Senador por el Tercer Distrito (Sr. Sandiko) que ese proteccionismo debe ser reciproco '! El Sr. SANDIKO. Si, seiior. • (Prosiguiendo.) Acabo de leer ayer que uno de los agentes de esa casa naviera es un chino, el chino Echaus, y acabo de saber tambien que loe agentes
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