Diario de Sesiones de la Legislatura Filipina

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Title: Diario de Sesiones de la Legislatura Filipina
Issue Date: Volume I (Issue No. 59) Octubre 1, 1926
Year: 1926
Language: Spanish
Rights
extracted text: liurin hr &rsinurs DE LA LEGISLATURA FILIPINA [RClstrado .. ta .&dmfnt.tnal6D de Correos de llaaUa. L ir., como com1qH11ulezum. de HSllDda olulJ SÉPTIMA LEGISLATURA FILIPINA, SEGUNDO PERIODO DE SESIO~S Vol. 1 Manila, Viernes, l.º de Octubre de 1926 Núm. 59 SENADO DE FILIPINAS VIERNES, l.• DE OCTUBRE DE 1926 APERTURA DE LA SBSlÓN · Se abre la sesión a las 4 p. m., ocup~do la presidencia el Presidente, Hon. Manuel L. Quezon. El PRESIDENTE. Qued11o abierta la sesión. DISPENSACIÓN DE LA LECTURA DE LA LISTA El Sr. OSMERA. Señor Presidente. El PRESIDENTE. Señor Senador por el Décimo Distrito. El Sr. OSMERA. Pido que se dispense la lectura de la lista de los señores Senadores. El PRESIDENTE. ¿Tiene el Senado alguna objeción a la moción? (Silencio.) La Mesa no oye ninguna. Queda aprobada. Se dispensa la lectura de la lista de los señores Senadores y se presume la existencia de un quorum. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA Se lee el acta correspondiente a la sesión del SO de septiembre de 1926, la cual es aprobada. DESPACHO DE LOS AsUNTOB QUE ESTÁN SOBRE LA MESA DEL PRESIDENTE El PRESIDENTE. Léanse los documentos recibidos. El CLERK DE ACTAS: UNSAJBS DB LA CÁ.llABA Dll REPKESBNTANTBB Oc:tac.br• 1, 19'6 Sdoa PRBBIDBNTE: Se me ha· ordenado que ponga en conocimiento de ese Honorable Cuerpo que la Cámara de Repruentantes aprobó el_ SO de septiembre de 1928 el siguiente Proyecto. de Ley 08118 No. 1362 de la misma, respecto al cual se aoliCita el cone1ll'SO del Senado: ··~ que destina cierta. cantidad de cualesquiera fondos vota.dol para la Cámara de Representantes para el año mil novecientos veintiséis, para pago y compra de equipos." Muy respetuosamente, (Fdo.) R. GoNz.W.Z LLollBT Secntarlo, Cámt.wa U R81»'6Htitantn Al Honorable PRESIDENTE DEL SENADO. El PRESIDENTE. Al Comité de Hacienda. Octubre 1, 19S6 SEÑOR PRBslDEMTE: Se me .ha ordenado que ponga en conocimiento de ese Honorable Cuerpo que la Climara de Representantes aprobó el 30 de septiembre de 1926 el siguiente Proyecto de Ley No. 802 de la misma, respecto al eual se solicita el concuHO del Senado. n~1:7de'fu0ód1;mlm:11n~::!;:vo. doscá:t~iato .i~:i~rl. miento del secretario municipal sin el eonientimiento del concejo.) MUJ'reap-t.e, (Fdo.) R. GoNz.W.Z LLOBET Seoreta.rio, Cámera fU Bsprenntantes Al Honorable PRESIDBNTE J?m.. SBNADO. El PRESIDENTE. Al Comité de Gobernación. COMUNICACIÓN Comunicaeión del Secretario del Interior, sometiendo y recomendando la aprobación de un proyecto de ley, titulado: fo;'~pai~n:p&1:1b~di::- :~ ::pf:tt:7th!11:n1Jm~ to the Rizal Memorial Park at Dapitan, Provinee of Zamboanga, and for eompleting the construetion of the park as :r~:e·~o~!:ide:~rz~~:!i~~ f::s:S lf::1ftsª~~=~ and upkeep." · El PRESIDENTE. Al Comité de Hacienda. 981 932 DIARIO DE SESIONES PETICIONES re!::.!=3o 1:1 ~:=da ~nf:it~~ to~3~;~, ~:':1ª !1:~~ de reducir el pago del recargo del impuesto territorial. El PRESIDENTE. Al Comité de Hacienda. Resolución del mismQ Concejo, adhiriéndose al proyecto de ~f ~zose:.~o s~i~i;1.~~~=~~::,n¡i:, p~;~!d=d~: terrenos de dominio p6blico. El PREsIDENTE. Al Comité de Agricultura y Recursos Naturales. Resolución de los empleados del Servicio Civil en la provincia de La Unión, recabando la aprobación del proyecto de !!l q_ue concede retiro y pensión a los del Servicio Civil de F1lipmas. El PRESIDENTE. Al Comité de Servicio Civil. Reaolueión de los maestros de dieciséis munici~ios de :~.r:::S:º!::!:Oi:ªC: f:.º~o:;i:.=¡:::•; S.:r:~ El PRESIDENTE. Al Comité de Hacienda. Resolución de los Vet.eranos de la Revolución, del Depar·=:::, :bs:O:ci;í~c!~~ le1~;:1~. independencia inEl PRESIDENTE. Al Comité de Relaciones Exteriores. INFORlll: DB COlllT~ NO. 183 SBÑOR l'llBsmum!:: El Comité de Justieia al cual se trasladó el 15 de septiembre de 1926, el Proyeeto de Ley No. 276 del Senado, titulado: me::aui~ue:if~~.::o:~:t:' / :,~ec:!fla Ne!: múnmente por Ley Contra la Usura," lo ha examinado y tiene el honor de devolverlo informado al Senado con la recomendación aigaiente: Que sea aprobado con las siguientes enmiendas: En el a.rticu1o 1. página 1, linea 8, suprfmase la palabra "al" e insértense en su lugar las palabras "en cualquier." t'a]!! ~= !; ~~=-=·i!11;i!¡,;:~~~~ra Respetuosamente sometid(Fdo.) Jost O. VERA Pneidn.te, Comiti de Justicia Al Honorable PRESIDENTE DBL SENADO. El PRESIDENTE. Al Calendario de la Cámara. INJ'OlUIE DE OOllJTé NO. 184 SJdiOB PusmBNTI:: El Comité de Hacienda al cual se traslad6 el 29 de septiembre de 1926, el Proyecto de Ley No. 811 del Senado, titulado: HLey que autoriza a la provincia de Tárlae para emitir bonos con el :fin de arbitrar fondos para la construcción de mejoras permanentes, 7 que autoriza también la emisión de bonos del Gobierno Insular garantizados con dichos bonos provinciales, y para otros :fines," lo ha examinado 7 tiene el honor de devolverlo informado al Senado con la recomendación siguiente: Que sea aprobado sin enmienda. Re8petuosamente sometido, (!i'do.) Jost A. CLABfN Chminntm, Comi:ti de Hacinda. Al Honorable PRESIDBNTB DBL SENADO. El PRESIDENTE. Al Calendario de la Cámara. INl'ORllB DB OOllJ'd: NO. 185 SJ:&oa PRulDENTB: El Comité de Hacienda al cual se traalad6 el 27 de septiembre de 1926, el Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes No. 1063, titulado: y ~;: 3!191arefi!;m;¡11~artien:o ;::1.:i~:~o: minada Código Administrativo, tal como fué enmendado por la ~ N'llmero Tres mil doscientos cuarenta y ocho, exigiendo :OJ:1P:;topr:fu::sco a 8I!reeones::-!!'cló:.8 n:~~~ent't; construcción de carreteras." lo ha examinado y tiene el honor de devolverlo informado aJ Senado con la recomendación siguiente: Que sea aprobado sin enmienda. Respetuosamente sometido, '. (Fdo.) Jost A. CLABfN .Pnaiden.te, Comiti de Ha.cinda Al Honorable PRESIDENTE DBL bNADO. El PRESIDENTE. Al Calendario de la Cámara. ÓRDENES ESPECIALES El Sr. OsMEllA. Señor Presidente, solicito órdenes especiales para los siguientes proyectos: para el lunes, el Proyecto de Ley No. 1068 de la Cé.mara de Representantes; para el martes, el Proyecto de Ley No. 811 del Senado, y para el viernes, el Proyecto de Ley No. 276 del Senado. El .PRESIDENTE. Si no hay objeción, asi se ordena. (No hubo obfeci6n.) El Sr. OSMEllA. Señor Presidente, entre nosotros se halla una delegación japonesa. Algunos de loa que componen esta delegación pertenecen a lá Cé.mara de los Pares de Japón. Ha sido una prictica en ocasiones de esta naturaleza extender a delega.. clones de esta importancia la cortesia del Senado. Por lo tanto, solicito ahora que el Senado suspenda su sesión para dar lugar a una sesión informal en honor de loa· miembros de esta delegación japonesa. SUSPENSIÓN DE LA SESIÓN El PRESIDENTE. Si no hay objeción, asi se acuerda. (No hubo obfeci6n.) (Se BUBpende la sesión del Senado pam dM' luga,r a una sesi6n informal en honor a la dele11aci6n flllPOnesa.) Eran las 4.25 p. m. REANUDACIÓN DE LA SESIÓN Se reanuda la sesión a las 4.45 p. m., bajo la presidencia del Sr. Clarin, por designación del Presidente. El PREsIDENTE. Queda reanudada la sesión. MOCIÓN OSMEllA DE INSERCIÓN. SU APROBACIÓN El Sr. OSMEllA. Señor Presidente. El PRESIDENTE. Señor Senador por el Décimo Distrito. · El Sr. OSMEllA. Propongo que lo ocurrido en la sesión informal del Senado forme parte de loa recordJJ del Senado. El PREsIDENTE. ¿Tiene el Senado alguna objeción a la moción? (Süencio.) La Mesa no oye ninguna. Queda aprobada. (Dwrtmte la sesi6n mfornuil, el Presidente del Senado di6 la bienvenida a la Deleg...Wn l111Poneaa ... loa término8 si(/UÍentetl) : 1IEJilAllKS BY PRESIDENT MANUEL L. QUE1AIN Gentlemen of the House 'Of Peers : On behalf of the Senate, I wish to welcome you. It is a great pleasure to have you with us on this occasion. The friendship between the United States and Japan is proverbial. The people of the Phi!ippine Islands LEGISLATURA FILIPINA 933 ha ve the greatest alfection and admiration for Japan. We look upon your country aa the exponent in this part of the world of the principies of justice and fair dealing among nations. We admire the great progresa you have made and we hope that in the short time that you .will be amongst us you will find that my words expresa the sentiments of my people. Senators will pleaae come to the rostrum to meet our honored guests. . El Sr. VELOSO. Señor Presidente, pido el consentimiento del Senado para hacer uso de la palabra. El PRESIDENTE. ¿Hay alguna objeción a la moción? .(No hubo objeción.) La Mesa no oye ninguna. Tiene la palabra el Senador por el Noveno Distrito. DISCURSO DEL SIL VELOSO El Sr. VELOso. Señor Presidente, me levanto esta tarde no para pronunciar un discurso largo, sino solamente para hacer algunas aclaraciones acerca de algunas alusiones que el Presidente hizo anoche. Algunos, cuando traté de levantarme anoche para formullll" algunaa preguntas, interpretaron mi actitud en el sentido de que yo trataba de salir a la defensa de alguna persona aludida en su discurso. Y como no habla podido hacer uso 11e la palabra en vista de que habla pasado la hora concedida por los reglamentos, y el Senado no se hab:ia enterado de lo que yo iba a decir, aprovecho esta oportunidad para hacer algunas aclaraciones respecto a la alusión que el Presidente hizo acerca de algunas ~orporaciones. · El señor Presidente aludió anoche a algunas corporaciones que pueden influir bastante en nuestras demandaa de independencia. Si no recuerdo mal, él se expresó en los términos siguientes: "que hoy mismo tenemos algunas corporaciones que pueden decidir una elección," y acerca de este punto parece ser que algunos entendieron que el señor Presidente del Senado se referia a la elección de algún Senador actual. El "Times," por ejemplo, ha dicho algo en este sentido, aunque yo estoy convencido de que el Presidente no ha querido dar a entender que actualmente hay algunas corporaciones que han elevado por su poder e influencia a la Legislatura a algún Senador o Representante. Pero para disipar toda duda y sospecha que puedan abrigar los que de tal manera piensen, yo me permito asegurar al Senado que eso no podrá ocurrir jamás. No habrá ninguna corporación americana o extranjera que pueda influir en la voluntad de la masa popular para elegir a algún Senador o Representante. La peor recomendación para un candidato que solicite los votos del pueblo, es la recomendación de un extranjero o de un americano. Muchos politicos que han ido a la lucha han ·aducido el argumento de que tal candidato es americanista, y algunos, y aun muchos según creo, cuando no el ciento por ciento de todos nuestros electores, solamente porque el candidato es americanista, se han negado a favorecerle con sus votos. En este Senado existe un caso especial Conocido por muchos, y ese caso es el mio. Confieso que en mi elección uno o varios americanos apoyaron mi candidatura, y es de conocimiento público también que Mr. Price es dueño con varios filipinos de una compañia de automóviles de transporte; pero yo puedo asegurar que el cuerpo electoral del Noven o Distrito, si ha votado por sus candidatos, no lo ha hecho en consideración a alguna entidad corporativa, sino porque ha creldo que el hombre por quien votaba estaba identificado con sus sentimientos. Yo me resisto . a creer que una corporación pueda influir nunca en la ¡nasa popular. Todo el pueblo sabe que no puede suceder eso, y yo puedo asegurar que el Noveno Distrito, al votar en todas las elecciones, ha votado con plena conciencia conociendo a las personaa u homl¡res a quienes ha elegido y seguro de que jamás ha sufrido la influencia del dólar a acudir a los comicios para depositar sus votos. Señor Presidente, no trato aqui de discutir si las grandes corporaciones pueden influir en la cuestión de la emancipación del pueblo filipino, porque no es éste, a mi ver, el tiempo oportuno de hacerlo. Me he levantado con el único objeto de aclarar las alusiones referentes a algunas corporaciones que se dice han influido en las elecciones. No niego que ba habido algunos americanos y corporaciones que han apoyado mi candidatura, pero estas entidades no pueden: de ninguna manera decidir la elección. Por el contrario, me han restado votos, porque mis enemigos se han valido de ese argumento para quitarme votos a favor del otro candidato. En el caso de mi elección, puedo asegurar que la mayoria de los votos por mí recibidos ha procedido de la masa popular, de los humildes y los pobres, porque yo no me he valido de ningún leader. He acudido al meeting y he pronunciado discursos sin necesidad de leadera. Yo tengo conciencia de que mi pueblo sabe elegir y no necesita de ningún electorero para saber por quien debe votar. Señor Presidente, quiero hacer otras aclaraciones mas yo deseo no se tomen como una defensa interesada. Me refiero a Mr. Price y su corporación. El miSIDo Presidente ha dicho ayer que debemos oponernos a todas aquellas compañias que puedan ser un obstáculo para nuestra causa. La consecuencia de esto, señor Presidente, es que deben merecer nuestro apoyo los americanos o extranjeros que conviven con nosotros y están demostrando que son partidarios de nuestra independencia. Mr. Price es conocido en todo Leyte, está casado con una filipina y tiene vari<>S hijos que han nacido aquf, y por cuyas venaa corre también sangre filipina. Puedo asegurar, además, que Mr. Price es tan filipino como nosotros y que ha estado ayudando a los filipinos en todo lo que ha podido para el bienestar y progreso de nuestro pueblo. Señor Presidente: como he dicho antes, no trato de discutir aqui ninguna cuestión; solamente me propongo hacer algunas aclaraciones acerca de una alusión que ha sido mal interpretada por algunos cuando ayer traté de levantarme para formular algunas preguntas. Os aaeguro que mi propósito en-· tonces no era defender a ninguna persona aludida por el señor Presidente en su discurso, sino solamente poner las cosas en su debido Jugar. El Sr. QUEZON. Señor Presidente. El PllESIDENTE. Señor Senador por el Quinto Distrito. 934 DIARIO DE SESIONES DISCUllSO DEL SR. QUEOON (Este disourso se publicará .,. otro núm..ro.) SUSPENSIÓN DE LA SESIÓN El PRESIDENTE. Se suspende la sesión por algunos minutos. Eran las 5.50 p. m. RlliANUDACIÓN DE LA SESIÓN Se reanuda la sesión a las 6.58 p. m. El PRlliSIDENTE. Queda reanudada la sesión. El Sr. QUIRINO. Señor Presidente, pido qué el Senado se constituya en Comité de Toda la Cámara para continuar con la discusión del Proyecto de Ley No. 268 del Senado. El Pusml!:NTI!l. Se constituye el Senado en Comité de Toda la Cámara y se delligna al Senador por el Décimo Distrito (Sr. Rodríguez) para presidir dicho Comité. (El Sr. Clarín "bandona la presidencia,, OC111Pán<lola el Sr. kodriguez.) SESIÓN DEL COMITl!i DE TODA LA CÁMARA El PaESIDENTE. Queda abierta la sellión del Comité de Toda la Cámara. CONTINUACIÓN DE LA DISCUSIÓN DEL PROYECTO DE LEY NO. 268 DEL SENADO El Sr. QumINO. Señor Presidente, hay dos enmiendas pendientes de consideración y votación. La primera se refiere a una cláusula del articulo 404 que se encuentra en la página 6, consistente en la supresión de las palabras que empiezan con la palabra "each" hasta la palabra "candidacy" que aparecen en las lineas 15 al 21. Al oponerme a esta enmienda, hube de citar entonces el articulo 2645 del Código Administrativo que castiga el hecho de que un candidato gaste más del tercio del sueldo correspondiente al cargo a que aspira, con las penas que en dicho articulo están especificadas. Dicha penas, a mi juicio, dan a dicha disposición verdadera y cabal eficacia. Es verdad que hay ciertas leyes de cuyas disposiciones no nos hemos aprovechado, hasta la fecha, pero tengo para mi que ésta es como las medicinas de una botica, que si no necesitamos de ellas, no hay obligación de adquirirlas ni usarlas. En cambio, si un candidato infringe la ley, existe en la botica el remedio oportuno y necesario. La razón del por qué esta disposición de la ley no ha sido aplicada, es que ningún candidato, quizás por ignorancia del articulo 2645 del Código Administrativo, ha sido perseguido con arreglo a semejante disposición. Esa disposición legal es nueva, y, en realidad de verdad, muchos la ignoran. Hechas estas manifestaciones, pido que se someta a votación la enmienda introducida por el Caballero por el Quinto Distrito (Sr. Laurel.) El Sr. MABANAG. Señor Presidente, pido que lavotación sea nominal. El Sr. VllLOllO. Me opongo a la moción. El Sr, ALEGRE. Pido que ile ponga a votación la moción del Senador por el Segundo· Distrito (Sr. Mabanag). El PRESIDENTE. Los que estén conformes con la moción de que la votación sea nominal, digan ri. (Varios señores s ..... <1ores: Sí.) Los que no lo estén, digan no. (~n s.,...dor: No.) Aprobada la moción de votación nominal. El Secretario se servirá leer la lista de los señores Senadores y a medida que se vayan llamando sus nombres se servirán decir sí o no según estén en favor o en contra de la enmienda. !El SECaETABIO: Sres. Alegre ........................................................ No. Alejandrino ·······································-····· Arroyo·······················-··············--··--·····--···· Clarfn ···························-·--··········-····---·· No. De loa Beyes ················---·········--·-·---· Galicano ....................................... - .......... . Hadji Butu ...... ·-··-··-·····--·········---······· Hontiveros ·-·································--····--·· No. Laurel •...........................•..•...•..........•......... SI. :Mabanag ···································--··-······· No. Korales ·--·····-----·------··--··--·--······· No. Oslu ··················································-···· 81. Osmeña ····································--········~--- No. F.!SCez ~~~~::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: 5; ~=ong .... ::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: Veloso ·······································--··········· Sf. Vera ....................... - .............. - ............. - Sf. Villanueva ·········································--··· Yulo _ ............................................. ·--········ El PREslDENTB ·······························-··-··· Por nueve votos negativos contra cuatro afirmativos se rechaza la enmienda. El Sr. OsfAs. Mr. President. El PRESIDENTE. El Senador del Segundo Distrito. ENMIENDA OSfAs El Sr. OsfAs. In view of the defeat of the amendment of the Senator from the Fifth District (Sr. Laurel) 1 wish to present 118 an amendment to section 404, page 6, line 21, after the word "candidacy" and colon ( : ) . Insert the following proviso which will read as followa : Provided that each candidate for an insular or provincial oftlce or for municipal president shall submit an itemized report of campaign expenses incurred duly sworn to, within thirty days after the eleetion. El Sr. OSMEfilA. Señor Presidente. El PRESIDENTE. Señor Senador por el Décimo Distrito. LEVANTAMIENTO DE LA SESIÓN DEL COMITÉ DE TODA LA CÁMARA El Sr. OsMEfilA. En vista de q11e esta enmienda requiere tiempo, pido que se levante la sesión del Comité de Toda la Cámara. El Pltl!SIDENTE. ¿Hay alguna. objeción a la mo~ ción? (Sil.,.cio.) La Mesa no oye ninguna. Aprobada. Eran .Jas 6.10 p. m. LEGISLATURA FILIPINA 935 REANUDACIÓN DE LA SESIÓN DEL SENADO Se reanuda la sesión del Senado a las 6.11 p. m. (E! Sr. Rodríguez abandona la presid611cia, ocupándola e! Senador Clarín.) El PRESIDENTE. Queda reanudada la sesión. El Sr. RoDRfGUEZ. Señor Presidente. El PRESIDENTE. Señor Senador por el Do!cimo Distrito. INFORME DEL PRESIDENTE DEL COMITÉ DE TODA LA CÁMAEA El Sr.. RODRf<luEi. El Comito! de Toda la C4mara ha ·tenido bajo su consideración el Proyecto de Ley No. 263 del Senado y tiene el honor de inforRlllr al mismo que no ha llegado a un acuerdo. El PRESIDENTE. ¿Hay alguna objeción a este informe del Presidente del Comito! de Toda la C4mara? (Silencio.) La Mesa no oye ninguna. Aprobado. El Sr. OSMEA'A. Señor Presidente. El PREslDENTE. Señor Senador por el Do!cimo Pistrito. MOCIÓN OSMEllA SUSTITUYENDO AL SENADOE SUMULONG POR EL SENADOR MORALES COMO MIEMBRO DEL COMITÉ DE HACIENDA. ES APROBADA. El Sr. OSMEllA. Se solicita, en nombre del Senador Sumulong, que sea él sustituido por el Senador Morales . como miembro del Comito! de Hacienda. El PRESIDENTE. ¿Hay alguna objeción a la moción? (Si!611cio.) La Mesa no oye ninguna. Aprobada. El Sr. OsMEllA. Señ0r Presidente. El PRESIDENTE. Señor Senador por el Do!cimo Distrito. LEVANTAMIENTO DE LA SESIÓN El Sr. OSMEllA. Pido que se levante la sesióu IJ4sta el lunes a las diez. de la mañana. El PRESIDENTE. ¿Hay alguna objeción a la moción? (Silencio.) La Mesa no oye ningllna. Aprobada. Se levanta la sesión hasta el lunes, 4 de octubre de 1926, a las diez de la mañana. Eran las 6.15 p. m. CÁMARA D;E REPRESENTANTES VIERNES, l.' DE OCTUBRE DE 1926 Se abre la sesión a las 5.25 p. m., bajo Ja presidencia del Hon. Manuel Roxas. El PRESIDENTE. Léase Ja lista de Jos Representantes. Sr. REYES. Señor Presidente, pido que se dispense Ja lectura de Ja lista. El PRESIDENTE. ¿Hay alguna objeción? (Silencio.) Se dispensa la lectura de Ja lista. Hay quo,...m. APROBACIÓN DEL ACTA Sr. Rlmis. Señor Presidente, pido igualmente que se dispense Ja lectura del acta y que la misma se dé por aprobada. El PRESIDENTE. ¿Hay alguna objeción? (Si!671oio.) Aprobada. PROYECTOS DE LEY EN PRIMERA LECTURA .El CLERK DE ACTAS, leyendo: PROYECTOS Dll Lln!' mi CAR1cn:a PÓBLJCO Del Representante Rama (C. R. No. 1479, 7.• L. F.), titulado: ~que autoriza a Jos dueños de bienes inmuebles eon~al a r!:".:;Jo!~1S:O:l l!~ deJ-=it°::C~!:: enmendando a este efecto el Código Administrativo. El PRESIDENTE. Al Comité de Gobiernos Provinciales y Municipales. Del Representante Palarca (C. R. No. 1480, 7 .• L. F.), titulado: · Ley que dispone el pago a todo testip>. citado nbpama o ==os "d:•~j:"de fc1a u;i' v:i1:' C:.!C1:1•<t!¡:fi~o ~~ el lugar donde se vea la causa y vieevena, y de una dieta no mayar de un peso por cada dfa que asista a la vista. El PRESIDENTE. Al Comité Judicial. By Representativos Codamon and Kamora (H. No. 1481, 7tb P. L.), entitled: for A:ii:C!n~~r:!!!'ti:f ~~~ °Jti::venfrom thou~= Nueva Vizcaya, to Kiangdn, .Mountain Provinee. The SPEAKER. To the Committee on Communications. By Representativos Kamora and Codamon (H. No. 1482, 7th P. L.), entitled: An Aet appropriating ti.e sum of one thousand pesos for the establishment of a post otlce in Kabayan, Mountain Provinee. The SPEAKER. To the Committee on Communications. By Representativos Confesor, Guariña, Ybiernas, and Cudilla (H. No. 1488, 7tb P. L.), entitled: of !:n!:i ::n:i:.v;,orfo~~~;n:ct =~il:-PcMc-:~: partment. The SPEAKER. To the Committee on Police. 1188 Del Representante Siapno (C. R. No. 1484, 7.• L. F.), titulado: de~ ro:d::rzm ~a T~:!r~ t:.~:i::ª!ü.puO:~es: =.:~~on deatino a la eseuela agrícola de San Carlos, El PRESIDENTE. Al Comité de Obras Públicas. .Del Representante Guinto (C. ·R. No. 1485, 7.• L. F.), titulado: Ley creando el Vig6simo Octavo l)jstrito Judicial y reorganizando el Vig&fmo Primero y el V!Jéaimo Quinto Distritos t::~al;s.:; é;=-C: !;.erh!:endC: ce~=':~ S:iO:: en las provincias de dichos distritos. El PRESIDENTE. Al Comité Judicial. De Jos Representantes A!tavás y Laserna (C. R. No. 1486, 7.• L. F.), titulado: de 1¡e¡ ~::O:!f:81!!ui:;1~:9=~l cf.es:i.ode i!:i:o;~: ;:w, ca.;::n::m~ P~=:~~~n ¿¡Pi:!_ejora del pantal'11 de El PRESIDENTE. Al Comité de Obras Públicas. Del Representante Laserna (C. R. No. 1487, 7.• L. F.), titulado: del~&: ::!r:-J,b~~1:0J:n!:p:S.:i!iifd!ctsi!r. minal a favor de los cónyuges, hernianos, cufiad.os, etc. en casos de hurto, defraudaciones y daños.) El PRESIDENTE. Al Comité de Revisión de Leyes. DESPACHO DE LOS ASUNTOS QUE ESTÁN SOBRE LA MESA DEL SPEAKER El CLERK DE ACTAS, leyendo: JIBNBAJ'E DEL SENADO MANILA, aepticmbre '9, 1ilfl Sz&oa PRBSIDBNTE: H!:r!ble 1c',=:n:: eTS:.~p:b::°:nJe~:i,:mc de 1926 el siguiente Proyecto de Ley No. 306 del mismo en que ae solicita el concurso de la C6mara de ~tantea: "An Aet eonf~DI' u:eon: municipal eouncils general authority to levy taxes sub3eet to eertain limitations." Muy respetuosamente, • (Fdo.) FAUBTINO AGUJLAR Se.,..tario del SO'll.Gdo Al Honorable PRBSIDBNTE D,E LA Ciit.uA U RBPBBl&NTANTBS. The SPEAKER. To the Committee on Provincial and Municipal Governments. · PBTICIONB:B DE CABÁCl'BR P0BLioo Por el Speaker: lloe~80 J::, JLtrl¿73osede~ = :!~cif:\OI~ Quirino, De loa Reyes y Osfas, para la ~ai6n del ferro.. LEGISLATURA FILIPINA 937 earril de San Fernando, La Unión, a Laoag. (Pet. No. 794, 7.' L. F.) El PREsIDENTE. Al Comité de Ferrocarriles y Franquicias. noc~80 J!~ acJ1tiriiJcfo:! 1~:n~:,~n:i:1L!,. ctoa~fi6a: 1164 7 1201 presenta.dos por el Representante Hernando. (Peto No. 796, 7.' L. F.) El PRESIDENTE. Al Comité de Trabajo e Inmigración. Reaoluei6n No. 118 del mismo Concejo llCunicipal, adhirl6ndose a los Proyectos de Ley Nos. 1000, 1163 y ll&S del Representante Hernando. (Pet. No. '198, 7.• L. F.) El PRESIDENTE. Al Comité de Servicio Civil. Resolución No. '192 de la Junta Provincial de llocos Norte, d:Pi:=:.1~=::!;::: l!ºd~ha:=J:: t!: t'~1:!1: :.te lad;.e:i,r:ct.:1d:r=ii:.4T!te~ .. <:6~fd:O~i~i:;~~: L.F.) El PRESIDENTE. Al Comité de Presupuestos. Resoiución No. 148 del Concejo Municipal de Mangatarem, !:!1\.-:m'caiJJ!\:d:.!: Fe:~ci!: ~:n~°:t!eyC::~f: de los alumnos de las eseuelas públicas sean acreditados como fondos escolares. (Pat. No. 798, 7.ª L. F.) El PREsIDENTE. Al Comité de Instrucción Pdblica. OOllUNICACIÓN Comunicación de los Representantes De la Cruz 7 otros, -1;iclpando su prop6slto de eumeudar el Bill de Presa~·= c:::d=~~: fi::!J:J:ero~e: ~U::WU: Oficina del Gobierno Insular se gastará para costear ezb.ibieiones de dicha oficina en relación con la exposición anual que celebra el Carnaval de Filipinas. (Com. No. 129, 7,• L.F.) El PRESIDENTE. Al Comité de Presupuestos. CONFlllllAClÓN DEL ACTA DEL REPRESENTANTE vJ!:LEz . Sr. SAN AausTfN. Señor Presidente, como cuestión de privilegio, el Comité de Elecciones No. 1 pide la inmediata consideración del Proyecto de Resolución No. 70·de la Cámara. El PBEslDENTE. ¿Hay alguna objeción? (Sil.,._ cio.) Léase el pr<¡yecto de resolución. El CL!iiltK DE ACTAS, leyendo: PROYECTO DlC BESOLUCIÓN NO. TO DB LA CÁllARA [Pnseatado por el Comit.6 de Eleceione. No. 1] RESOLUClóN CONFIRMANDO EL ACTA DEL HONORABLE TEóGENES Vl!iLEZ COMO REPRESENTANTE POR EL SEGUNDO DISTRITO DE MISAMIS. POB CUANTO, en las eleeeiones celebradas el dos de junio de mil novecientos veinticinco, lit Hon. Teógenes Vélez fu6 t~ºJo!i:i~~K~~~1:. j:ii: ==-::C:cr= sentante por el Segundo Distrito de dicha provincia; PoR CUANTO, en 19 de junio de 1925 se ha presentado por el Sr. Elfas B. Rivera una protesta y en 21 de julio de 1925 se ha presentado por el mismo una protesta enmendada, ambas contra el acta de elección del Hon. Teógenes Vélez, bajo los fundamentos alegados en diehoa escritos; POK CUANTO, en el escrito de protesta de fecha 19 de junio de 1926 no se ha alegado que el recurrente ha sido :~n~idCl°ma~d~a::J::n~ :i ce:rl~6d'e Tte!i!: No. 1 han adquirido jurisdicei6n sobre esta causa;· Poa CUANTO, la protesta enmendada de techa 21 de julio :i!~:: ;~=:!ate :1e:eto J:~.fa~talao=a~! Representantes su Res~i6n No. 5 "eonCmando las actas de elección de los Representantes contra quienes no se hubiera presentado dsbidcimn.te una protesta hasta el di~ ciséis de julio de mil novecientos veinticinco"; Poa CUANTO, no obstante haber presentado los escritos de deniurrer, contestación y contraprotesta y llegado el asunto hasta la reviai6n de balotas, el recurrido siempre y desde ~e formuló su moción de sobreseimiento por falta de jurlsd1cción del Comité sobre esta causa, ha objetado y ha hecho constar su excepción a las actuaciones del Comité sobre la misma, lo que prueba que dicho recurrido nunca se ha sometido a la jurisdicción del Comité; Poa CUANTO, se ha insistido por el recurrido en su moción de sobreseimiento y se han estudiado por el Comité los argumentos en p~ y en contra de dicha mocl6n, producidos, no solamente en la 11ltima vista de esta caus• :'ºe1 i:=~en~, =.1c: aT!:JusiA~~º::! ~!:n:: breseerse esta protesta; Por tanto, Se re8U8lve, Confirmar, como por la presente se eonftrma, el acta de elección del Honorable Te6genea V61.ez, como Representante por el Segundo Distrito de la provincia de Misamis, sobteseyendo la protesta presentada contra el mismo por el Sr. Elfas B. Rivera. Adoptada, El PRESIDENTE. Tiene la palabra el Comité. Sr. SAN AGUSTÍN. Sellor Presidente, el proyecto de resolución que se somete a la consideración de esta Cámara es muy detallada y se han repartido con anticipación copias de la misma a los miembros de la Cámara, por lo que, si no hay objeción, pido que dicho proyecto de resolución sea aprobado. Sr. LEuTERlO. Señor Presidente, para algunas preguntas al orador. · El PRESIDENTE. El orador puede contestar, si le place. Sr. SAN AausTfN. Si, señor. . Sr. LEUTERlO. ¿Cuál fué la razón del Comité al no sobreseer en seguida la protesta, habiendo presentado demurrer el protestado? Sr. SAN AausTfN. En, uno de los considerandos de la resolución aparece la contestación a esa pregunta de Su lileñoria. Sr. LEUTERIO. ¿Se han abierto las urnas? Sr. SAN AGUSTIN. Sí, señor. Sr. LEUTERIO. ¿Se han pagado escrutadores? Sr. SAN AausTfN. Si, señor. En el pendltimo considerando se dice: que no obstante haberse presentado los escritos de demurrer, contestación y contraprotesta, y llegado el asunto hasta la revisión de balotas, el recurrido siempre y desde que formuló su moción de sobreseimiento por falta de jurisdicción del Comité sobre esta causa, ha objetado y ha hecho constar su excepción a las actuaciones del Comité sobre la misma, lo que prueba que dicho recurrido nunca se ha sometido a la jurisdicción del Comité. Y si Su Selloria desea estar mejor enterado, fíjese que en el dltimo periodo, cuando estábamos adn sin comenzar la revisión de las balotas, se babia presentado ya esta moción de sobreseimiento por falta de jurisdicción. Pero, ·en vista de que el Comité no podia disponer de tiempo suficiente para resolver con conocimiento de causa esta: moción, se ha tenido que posponer, toda vez que Ja cuestión que se suscita es de jurisdicción, y Su Señorla está bien enterado de que una moción de jurisdicción puede suscitarse en cualquier momento antes de terminar 938 IlIARIO DE SESIONES la causa. Así es que el Comité no ha tenido inconveniente en posponer los procedimientos. Sr. DIZON. Señor Presidente, para algunas preguntas al orador. El PpESIDENTB. El orador puede contestar, si le place. SI'. SAN AGUSTÍN. SI, señor, con mucho gusto. Sr. DIZON. ¿Sin pronunciamiento de costas? Sr. SAN AGUSTÍN. SI, señor. Sr. DIZON. Pero, se habrá incurrido en gastos por la apertura y tralda de las urnas? Sr. SAN AGUST1N. Tanto el recurrente como el recurrido han prestado fianza, de acuerdo con la resolución de la Cámara. Sr. DIZON. ¿De quién se cobrarán entonces los gastos incurridos por la tralda y apertura de las urnas? Sr. SAN AGUSTÍN. Las urnas d~ la parte recurrente y las traldas aquí por la protesta, lo mismo que las urnas protestadas en la contraprotesta por el recurrido, serán devueltas por éste. . El PRESIDENTE. ¿Puede votarse el proyecto de resolución? La CÁMARA. Sí. El PRESIDENTE. Los que estén en favor del proyecto de resolución, tengan la bondad de decir llf. (La Cámarn: Sí.) Los que estén en contra, slrvanse decir no. (Silencio.) Aprobado. BONOS PAll.A LA PllOVINCIA D1i1 ILOOOB SUB El PREsmENTB. Está en orden ahora la consideración del Proyecto de Ley No. 267 del Senado. Léase el proyecto. El CLERK DE ACTAS, leyendo: PROYECTO DE LEY lllO. 2tlT DEL IBNADO [Praentaclo :por loli. Sandons Qalrlao '11 De ... BQ.] LEY QUE AUTORIZA A LA PROVINCIA DE !LOCOS SUR Y AL MUNICIPIO DE VIGAN DE DICHA PROr:::i~~AJ!tN~~VfJ<t'1ºSogi~RfiM~~ g~ MEJORAS PERMANENTES, Y QUE AUTORIZA . TAMBIJ!IN LA EMISION DE BONOS DEL GOBIERNO INSULAR GARANTIZADOS CON LOS BONOS PROVINCIALES Y MUNICIPALES ARRIBA MENCIONADOS, Y PARA OTROS FINES. El Ben.a.do 11 la Cdma.ra. d6 Beprtentuntea de Filipina.a. coutitUlidoa en Legitla.tura 11 por a.'Ktorid'ad de la. m.Wma deorstan: Aa'l'fCULO. De eonformidad eon Ju dispoBiciones del articulo once de la Ley del Congreso aprobada el veintinueve de agosto de mil novecientos dieeiaéis, titulada "LQ' para =-~= ~ f:°'!r:. ~n~ft/: ~~E:F~ii:dd: ~ ~1:n!'!lif!i:,;,l'taii::::~:~go~ ;i:~omi.:ldei Congreso aprobada el tremta 7 uno de maya de mil nove:~t>~ei3!dó;, .r0~~:i:1~:d1: ve~~ ·.irir::n.:.~ préstito que se ha de aplica'I' a la eonstruecl.6n de mejoras permanentes en la euantla que se expresa a continuación: Provincia de IJ.oeos Sur, para la reconstrucción del Cafl¡tolio de Vjgan 7 de una Higl;i School Provincial en la misma P::a:i a~C::~~1a:!Te~ieh!l &;'d:J, ~~~°mfl8 P!~~n~ sea un total de trescientos cincuenta mil pesos. de ~aP~j¡i;i:; i:i:u=r ~ ~~ rep6:: taeión de la provincia y municipio men.eionado de Iloeoa Sur los bonos correspondientes a dicho empriatito.. Los bonos así autorizados se emitirán 7 lleva.ria la fecha que U determinará por el Gobernador General y devengarin . , un interés anual que también se determinará por dicho funcionario pagadero trimestral o semestralmente en moneda de oro de los Estados Unidos o su equivalencia, a discreeióti. t!~Je::.Te° l:n:=, le r.e°:!i~a:. !': :::J: d:O:ro CC: los Estados Unidos o su equivalencia, a discreción del Tesorero Insular. Dichos bOllOB serán nominativos o al portador y convertibles en una u otra fomia, ae u.pedirán en :Z:o;t:C.!..m:lti:V::"f!"M;~:a :i~i:::::o !insr:~~ J.8:1~::i!, e~ue:p~~~= !~~!r::rt:sJ>='~r!:!! bonos como se dispone en el articulo dos de esta Ley, loa mismos llevarán la misma fecha, devengarán intereses al :l~b1i'::l I:i:':m:~• :!8:Urtu1':Sa~eu~ :i: de esta Ley. AltT. 2. El Gobernador General queda, aslmiomo, autorizado para vender dieho1 bonos en las condiciones que aean deás v":.~0:-:=- !!/:V.,m~.~e'f.: \:!!°!iieicf: ~e1:º p~::o!'f'~!:pi;"~ 8ve~tlo de0U:::: let ~o= de las Jslu Filipinas pe al efeeto se emitan en cantidad ~;~v~e;:~ ~~sÍ~rd:f~~d:t!1 ~rtfi:°!:U:8~~~n8: una depositarla autorizada del Gobierno de las lelas Filipinas. El producto de la venta o de la cesión al Gobierno Insular de dichos bonos lo empleará el Tesorero Insular S1u~ :f ::!m~:· J:11=ª a~ora!t1:~~.I~ dientes de pago y abonará el resto al cr6dito de ~ondo de Bonos para Obras Públicas de la provincia de nocos Sur y el municipio de Vigan,'' y aolamente podrá ser rotirado de alli para los fines meneiOnados por esta Ley. Alt.T. S. Comenzando eon el año econ6miC9 de la emisión de los bonos, y en cada año sucesivo hasta que dichos bonos :~~:,o a:\"::i~~i1:!~~r1iº~a1:J:h:'~ :.i::=: fondos existentes en 1a Tesorerfa Insular no consignad.Os 1:e~osmo~ .. 1a a:!8~~1'::osne;:aro: Ci~s ~i;:: r:,.~!esp:ra m== ::Uf!°do '!fe e:n.=~itn C:r~ pago de dichos bonos. El fondo de amortización que por la presente se Cl'9& se ajustará anualm.en.te de manera que su importe total en cada aniversario de la emisión de bonos · sea igual al importe total de una anualidad de ciento noventa y tres pesos setenta y un centavos por cada diez mil pelOI de bonos pendientes, ecm. un interéa de tres y medio r:rc=~:ld~ñ~es!:!° :.OJ:r~el~:1~:á~f: manera que el Secretario de Hacienda apruebe. de conformidad con las disjtosieiones de la Ley que rige la inversión de los fondos de amortizaei6n, y carp.d. todo1 loa gaetos incidentales a dicha in'ffl'li6n al 111.eneipnado fondo de amortización. ABT. 4. Por la presente se faculta al Seeretario·de Guerra f:.1'ª1sCititiu;in!'~~erT=::nded:.m~~:S1 d; con fecha que él determine, bonos en la cantidad de ciento · setenta y eiD.co mil dólares .en moneda de 11>s Estados Unidos, garantilados con los bonos &QUf autoriHdos de la provincia de Dooos Sur y el municipio de Viga, cedidos 7 traspasados al Gobierno Insular como se ~ en et articulo dos. El Secretario de Guerra determinará la forma de :' =.s· t,.ttron: =ea .r;:;:~o7n!:t==. ~~ a disereei6n del Secretario de Guerra, se podrán convertir en u11a u otra forma 7 loa bonos nominativos serán registrados en la Tesorarla da loa Estados Unid~, donde el capital y los ini:el'elea 18!'án papeleros en moneda de oro de los Estados Unidoa. . El Secretario de Guerra, queda asimismo, autorizado para vender .dichos hoD.01 iDBWares en las condieionea que, a su juicio, 9e&1l mis nn1ajou1 para el Gobierno de las Islas Filipinas, y depositará los productos de la venta de los mismos en .un.a o varlaa de¡)oaitarfas autorizadas del ~.,;:1°tlelde ~-:. r;!if.i:: :ti_pf:aa~smdoa Unidos ~ tre!:·!t.Ef..~.trw'fr&~ e~:.= LEGISLATURk FlLIPJ.NA 939 pago de los bonos insulares emitidos por virtud de esta Ley. ABT, 6. Los bonos tanto insulares como provinciales y municipales cuyas emisiones se autorizan en la presente estarán exentos de tributación por el Gobierno de los Estados Unidos, por el Gobierno de las Islas Filipinas y_ ci.e sus subdivisiones políticas y municipales, y por eualqW.er Estado o =~~~\~ ~e 0:~ ~:~t:i.i~n:~~i~p:fd:11e~=:fer®E:t:d~ o territorio de los Estados Unidos, y por el Distrito de Columbia, y esta exención se consignará en los mismos, en virtud del artfeulo primero de la Ley del Congreso aprobada el seis de febrero de mil novecientos eineo, de acuerdo con la cual asi como de acuerdo con la Ley del Congreso aprobada el veintinueve de agosto de mil novecientos dieciaéis, tal como quedó reformada, y en consonancia con esta Ley, se emiten dichos bonoa. ABT. '1. Por la presente se dispone una consignación, con. cargo a los productoa. de la venta de los. bonos insulares cuya emisión se autoriza por esta Ley, para el pago de los bonos emitidos por la provincia de Ilocos Sur y el municipio de X!tT:rnc:1l::i!'r i;::JC:.~:.rantia de los bonos del ear!:T~ ttf~~~P:nS:1:1: n~is¡¡:~!~ ~::!ª:!:de, Te la Tesorerfa Insular, de una cantidad suficiente para satisfacer los gastos de la •emisión y venta de los bonos tanto insulares como provinciales y municipales que por uta Ley H autorizan y para el pago de loa intereses de dichos bonos insulares y de los gastos incidentales a la inversión del fondo de amortización. El Gobierno Insular aerá reembol~:"d~::!s ~~~ i:S1=:!s8:Syi!:1~~::.etiiw~ conservar, e invertir el fondo de amortizae1.6n previsto en ~ articulo tres de esta Ley, dentro del término de treinta dlas contados deade la fecha del pago de dichos gastos y fon.doa &:r:m;rr:;,:t:af:en~ ~l:r:~i~==~ !!trr:i:!>°:, : provincia de Ilocos Sur y el municipio de Vican. Para el caso de que la Junta Provincial de Ilocos Sur y el concejo municipal de Vigan, dejasen de efectuar dichos reem.bolBOS, c.:ª t.:; ;e.tT1:.1:r!: P~e:u:i1 ct!t=:ts:~0~: retener de los ingresos de dicha provincia y del municipio aquí mencionado que lleguen a su poder, una cantidad sufi.. eient.e para efectuar dicho reembolso, o cualquier otro de los a:r ~:,~:de~toi,r.:elfi~tr=. !iic:,dit~~io.en i::: generales del Gobierno Insular. AK'l'. 9. El Director de Obras Páblicas de las Islas Filipjnas tendrá a su cargo la dirección exclusiva de t.odas las obras y mejoras que se han de ejecutar eD virtud de las disposiciones de esta Ley obras que inmediatamente seré %~o1:~tof:n:i:l~;'~:ác:i ~:=b~que que los ABT. 10. Esta Ley entrad. en vigor en cuanto sea aprobada. Aprobada, Ley ee;N.~o.1281~1.PLF~, ~~ !~r!b~do~!: ro~i:o ~~ • 24 de agosto de 1926. (Fdo:) FAUSTINO AaUILAR s • .,..,,.,.;,, a.1 s....ao El PRESIDENTE. Tiene la palabra el ponente del proyecto. INFORME ORAL DEL PONENTE, Sii. FESTIN Sr. FESTIN. Señor Presidente· y caballeros de la Cámara. El proyecto de ley que está informado por el Comité de Gobiernos Provinciales y Municipales, tiene por objeto conceder autorización a la provincia de Ilocos Sur para emitir bonos con destino a mejoras públicas y permanentes para aquella pro'7incia. Sr. RAMA. Para un turno en contra. Sr. RAMOS. Para un turno en favor. Sr. FEBTIN. (Prosiguiendo.) Señor Presidente, tengo la plena convicción de que los miembros de la Cámara, aprobarán este · proyecto, después de haber adoptado y aceptado la política que ha seguido y viene siguiendo el Comité de Gobiernos Provinciales y Municipales, de ir aprobando y recomendando favorablemente los bilis sobre bonos para nuestras provincias; y mientras esta misma Cámara no cambie su politica ya trazada en O! pasado periodo, y mientras el C,omité no reciba instrucciones de ella de .que debe cambiarse la politica en relación con los proyectos de ley sobre bonos que todavia tiene el Comité de Gobiernos ProvincialOI y Municipales bajo su consideración, el Comité que humildemente presido no vacila ni un momento en someter a la consideración de esta Cámara este proyecto, en la confianza y segur!«jad de que ella mantendrá aquella politica ya trazada y aprobada por ella misma. · Señor Presidente, la provincia de Ilocos Sur se propone, con el producto de la venta de los bonos, constr.uir su propio Capitolio y el edificio para la High School de la provincia, y parte de esa cantidad que contiene el proyecto de ley se va a destinar igualmente a la construcción del servicio de alcantarillado en la cabecera de la provincia. No solamente Ilocos Sur, señor Presidente, denillllda y ha demandado la aprobación de un bill sobre bonos, sino casi · todas las provincias del Archipiélago lo han demandado, y siguen demandándolo las que todavla no han conseguido la aprobación de un biU sobre bono11. Abi tenemos 11. varias provincias, señor Presidente, que han consegwdo Ja aprobación de bilis de bonos, como por ej'lJllplo, Iloilo, Pangasinán y otras provincias. Ahora, sellor Presidente, ~ Comité, con satisfacción recomienda igualmente, como lo ha recomendado las otras veces, la aprobación de este proyecto de ley Pilra la provincia de Ilocos Sur. , Sr. 8EBAP10. Señor Presidente, para algunas preguntas al orador. El PBESIDENTE. El orador Puede contestar, si le place. · Sr. F'Es'J'IN. Si, señor, con mucho gusto, Sr. SuAPio. ¿Sabe Su Señoria a qué cantidad asciende actualmente la deuda pública? Sr. FESTIN. No tengo los datos exactos, pero sé que to~via b¡¡y margen bastante grande para los otros bills sobre bonos que están pendientes de consideració11 en el Comité de Gobiernos Provinciales y Municipales. · Sr. SERAPIO. Según el report del Auditor Insular, parece que actualmente 111 deuda asciende ya 11 !J"l 76,000,000. Sr. FEsTIN. Voy a aceptar, en gracia 11 Su Señorla, como verldica esa 11lh-mación. Sr. S!lii4PIO. ¿Y Su Señorl11 a pesar de esa enorme cantidad que debemos 11 la Metrópoli; todavla fe siente con valor par11 recomendar la aprobació11 del presente proyecto de ley? Sr. F'ESTIN. N'o solamente yo, sino todos los miembros del Comité, incluyendo a Su Señorla que siendo miembro del Comité no ha registrado su disidencia. Sr. SEB.4PIO. He registrado mi disidencia. Sr. F'ESTIN. ¿Dónde está? · Sr. SERAPIO. En poder del Secretario. Sr. FESTIN. No me consta eso; de hll.blll' registrado Su Selloria su disidencia, la misma apareeem en el 940 DIARIO DE SESIONES informe del Comité, pero no apareciendo su disidencia en el informe, naturalmente yo digo que Su Señoría no ha registrado su disidencia. Sr. 8ERAPIO. La culpa la tendrá entonces el Secre. tario, porque yo he registrado en debida forma mi disidencia a este proyecto de ley. Además, este proyecto de ley fué aprobado por el Comité cuando este su servidor no era miembro del mismo. Sr. FESTIN. Su Señoria di6 su conformidad al acuerdo adoptado por el Comité en relación con Jos bilis sobre bonos, en el sentido de que se aprueben tales bilis después de que el Director de Obras Pliblicas no objete a las obras que se han de emprender con el producto de Ja venta de estos bonos ; y como quiera que este bill, después de haber sido endosado .al Director de Obras Públicas, mereció su conformidad mediante comunicsción oficial, de ah! Ja razón de haber traido este proyecto de ley a Ja Cámara con Ja recomendación favorable del Comité. Jf:se fué el acuerdo que- se tomó cuando Su Señoria estaba presente. Sr. SERAPIO. Para un turno en contra, señor Pre. si dente. · Sr. SABIDO. Señor Presidente, para algunas preguntas al orador. El PRESIDENTE. El orador puede .contestar, si Je place. Sr. FESTIN. Si, señor, con mucho gusto.· Sr. SABIDO. ¿Este proyecto de ley se ha recomendado por el Comité antes de Ja aprobación del proyecto de ley que vota Ja suma de i"S,000,000 para préstamo a las provincias y municipios? Sr. FEsTIN. Si, señor. Sr. SABIDO. ¿Y no ha cambiado su manera de pensar Su Señoria o el Comité que preside Su Se. ñoria tan dignamente, después ya de haberse aprobado aquel proyecto de ley que vota Ja suma de f'S,000,000? Sr. FEBTIN. Contestando a Ja pregunta de Su Se. ñoria, debo manifestarle que Jos autores del proyecto, tanto el Senador ·que suscribió ese proyecto como el Representante que. ha presentado en Ja Cámara otro proyecto similar, no han cambiado de parecer ni tampoco Jos miembros del Comité. Sr. SABIDO. ¿No es cierto, Caballero por Romblón, que precisamente se ha aprobado por nosotros un proyecto de ley votando Ja suma de !'"S;ooo,ooo para préStamos a las provincias y municipios, con el fin de evitar que se continuara con Ja politica de vender bonos a América, al objeto de que los intereses que se pagan por estos préstamos se queden en el pals y no vayan a parar a manos extranjeras? Sr. FESTIN. Los miembros del Comité al votar en favor de aquel proyecto, Jo hicieron sin tener en cuenta la razón que Su Señoria alega, porque creen qoe Jos ~.000,000 no bastarian para satisfacer Ja demanda de mejoras no solamente de provincias, sino de municipoa. · Sr. SABIDO. ¿Cómo se aventura Su Señoria a afirmar tan categóricamente que con Jos !'"S,000,000 que se ha votado no habría siquiera lo suficiente para atender a las necesidades de Ilocos Norte 0 de Ilocos Sur? Sr. FEBTIN. Porque si Su Señoria se guiara, como yo me guio, por Jos proyectos de ley presentados por Jos miembros de Ja Cámara, pidiendo apropiación de fondos, verla que Jos tres millones ni siquiera representan el 3 por ciento del total de las cantidades que envuelven Jos proyectos sobre mejoras. Sr. SABIDO. ¿No cree Su Señoria más prudente que esperemos primero Ja aprobación del bill de Jos tres millones hasta que se agoten, ·a fin de que el proyecto que ahora s" trata pueda tener su razón de ser? Sr. FEsTIN. ¿Ha leido Su Señoría el proyecto que ••tamos ·considerando? El proyecto de ley concede a la provincia de Ilocos Sur autorización para vender bonos por Ja cantidad d" trescientos cincuenta mil pesos, y el bilJ que hemos aprobado anoche, contiene una disposi.ción que limita Ja cantidad que se puede dar en calidad de préstamos a una provincia a. no más de cien mil pesos. Sr. SABIDO. Entiendo que estos trescientos cincuenta mil pesos de que habla el bill, se destinarán a construir un Capitolio· y una High School. ¿No teme Su Señoria que nuestras provincias incurran en el mismo defecto que Jos individuos cuando hay facilidad de contraer deudas, y que luego se encuentran en desgracia y no pueden pagar éstas 7 Sr. FEsTIN. ¿Quiero preguntar a Su Señoria si no tiene confianza en Ja buena fe de Jos Repre8entan~s genuinos de Ilocos Sur, al proponer esta medida permitiendo a dicha provincia contraer una obligación de trescientos cincuenta mil pesos? Sr. SABIDO. No discuto eso, Caballero por Rombl6n. Sr. FEsTIN. En este caso yo no seria quien discuta que la provincia de Ilocos Sur no está capacitada para contraer esa obligación. Sr. SABIDO. ¿No es verdad que cuando se trata del bienestar de las provincias y de Jos municipios no debemos. guiarnos por el amor propio ni por k ~~e~:.,~: ~~ l~=r ~ue presentan el proyecto, sino por Sr. FEsTIN. Yo creo que los Representantes por Ilocos Sur, asi como sus Senadores, tienen mAs interés que nosotros en lo que respecta al bienestar de su provincia. Sr. SABIDO. ¿No es cierto, Caballero por Romblón, que no se discute aqui el interés de esos se. ño~es por su provincia, sino la razón de ser del proyecto, ~pués de haber sido aprobado por nosotros el proyecto sobre tres millones d" pesos para préstamos a provincias, a fin de obtener que Jos ~ni:,::~: ~~~~~ en el pals y no vayan a parar . Sr. FESTIN. ¿Cree Su Señoria que.no hay más que un municipio en Ilocos Sur? Hay varios municipios que tienen derecho a contraer préstamos fuera de e.te préstamo que dispone el bill de bon;,. del Gobierno Insular, de acuerdo con el proyecto que hablamos aprobado anoche. He terminado. Sr. RODB1GUEZ. Señor Presidente, desearla pedir el consentimiento unánime de Ja Cámara para hablar en contra del proyecto. El PREsmENTE. ¿Hay alguna obj<>ción? (Silencio.) Conc<>dido. Tiene Ja palabra el Caballero por Rizal. DISCltJESO EN CONmA, DEL SR. EODlÚGUEZ (Este discurso se publicará en el · número siguiente.) LEGISLATURA ;FILIPINA° 941 (A las 5.51 p. m., el SpeakllT cede la presideneia al CabaUIJTo por Mindoro, Sr. Leuterio.) EL Plll!SIDENTE. TIENE LA PALABRA EL CABALLERO POR • !LOCOS SUB DISCURSO EN PRO, DEL SR. BITENG Mr. BITENG. Mr. Speaker and gentlemen of the House : 1 am goi11g to be very brief. 1 know the mood of the House which is that it does not have any patience to listen to Jo11g speeches, specially when the speeches come from insij¡nificant members like me. But when the speeches come from members like Representative Recto and others including Representative De Ja Llana, who are' famous for their eloquence and rhetorical rhapsodies the members have the patience to listen to them. ' Unfortunately, 1 am not one of them, and 1 shall, therefore, speak for only a short time. · Mr. Speaker, 1 am going to vote in favor of the measure. The measúre concerns nothing but a subject matter pertaining to a district which 1 do not represent, and of which my district has no relation whatever except in a very remote manner; therefore, as a matter of courtesy, every Representative should not vote against the measure-the most that each should do is to keep himself neutral, and that is ali. But 1 am not goi11g to be neutral, Mr. Speaker. 1 am goi11g to vote, 1 assure tbe House, in favor of the measure under discussion. 1 wish to inform tbe gentlemen of tbe House that the Province of Ilocos Sur and its capital, Vigan, will be able to pay the indebtedness tbat tbey will incur. The Province of Ilocos Sur in ali struggles for liberty was able to discharge her obligations. When tbe drive for Liberty Bonds was made, tbe Province of Ilocos Sur was one of the foremost to accomplish her duty. The Province of Ilocos Sur and its caiptal, Vigan, 1 repeat, will be able to pay their indebtedness. The Province of Ilocos Sur is one of the provinces from which tbe Filipino Y ankees come from-1 mean tbe Ilocanos-who more than any other group in ali remote cornera of tbe Islands have brought the torch of civilization and the dignity of labor. This is not boasti11g, Mr. Speaker, 1 believe 1 am speaking tbe truth. But before 1 am going to vote in favor of tbe measure, Mr. Speaker, 1 wish to express a certain feeli11g that 1 feel in relation with bilis of tbe nature that the bill under discussion has. I believe sincerely, Mr. Speaker, that for tbe time being at least at this time when we are carrying our fiÍrht for national freedom, bilis of this nature should be laid aside for a moment. 1 am of the opinion that, for the sake of that national aspiration to be free and independent and to stand side by side witb other independent nations of the world, bilis of this kind should not be approved until our national freedom has been secured. 1 understand, Mr. Speaker, that the bonds described in the bill under discussion will be sold in the United States-nowhere but in the United States. If the bonds will fall in the hands of Americans who have sympathy for our national aspiration, there will be no danger whatever to our national cause, but if the contrary happens, if the bonds will be sold and fall in the hands of Americana who have very little sympathy or are entirely against our national aspiration tben there will be a great danger to our national ~use. Those Americana wiU say in the end that the independence of the Philip¡íine Islands should not be given unles the bonded indebtedness of the Islands is ~d fu:st. . 1 should vote in favor of tbe bill under d1scuss1on 1f the bon!ls are sold in the Philippine Islands. 1 cannot see any reason why the bonds are ~ for sale in the United States. I am of the opm1on that they can very well be sold in the IsJands. Mr. GuLLAS. Mr. Speaker, will tbe gentleman yield for sorne questions? 1:11e SPEAKER. The gentleman may yield if he so desJres. Mr. BITENG. Yes, sir, willi11gly. . Mr. G~AS: If tbese bonds are offered for sale ~a1:'.;. ~hi11ppmes, do you tbink we will find purMr. BITENG. 1 sincerely believe that we can find a market ~or ~ bonds in tbe Philippine Islands. The question 1s that we have never tried it. If we only would try, 1 am sure we can. When tbere was a drive for Liberty Bonds the Filipinos responded with ali their heart. lf tbe bonds are oJ!'ered ~or sale in the Philippines, tbe Filipinos w1ll read1ly buy them. Mr. GULLAS. In principie, 1 am witb you gentleman from !locos Sur. But is tbere anythin'g in tbe ~ill. that prohibits tbe sale of the bonds in the Phil1ppmes? , Mr. BITENG .. There is nothing in tbe bill, but it ~xpressly _provides that the bonds should be· sold 1n tbe Un1ted States, and not in the Islands. Mr. GULLAS. So that if that provision in the bill is changed in order that the bonds can be sold eitber in ;America or in the Philippines, would your honor ob¡ect to tbe measure? · Mr. BITENG. 1 would still object to tbe measure because the bonds may yet be. sold in the United States, but if the bonds are sold in tbe Philippines only, 1 will have no objection to the bill. But, as a ma~ter of courteSy, since this bill does not affect ;t7 district or any otber district, we should approve Mr. GULLAS. Do we understand that you have raised an objection for national reasons, that is you do not want to lloat these bonds in Ameri.,.; !or. fear that American capital invested in the Phil1pp1nes may be used against our independence? Mr. BITENG. Exactly, gentleman from Cebo. Mr. GULLAS. Is the gentleman from Ilocos Sur not aware of the fact that last year we approved a number of bilis for the purpose of lloati11g bonds in America? Mr. BITENG. The House approved severa! bilis of that nature, but 1 wish to inform tbe House that 1 was never a party to their approval. I was always against the approval of bilis of that kind. 1 only regret that 1 have not tbe eloquence to speak against measures of that nature. Mr. GULLAS. Is it not the policy of our leaders to object to tbe sale of bonds in America for the purpose of raisi11g money for the Philippines? Mr. BITENG. If their policy. is consonant with the bill under discussion . . . 942 DIARIO DE SESIONES Mr. GULLAS. 1 am not exactly referring to the Mr. BITENG. That is one thing whieh 1 would bill 11nder diseuesion. 1 was asking whether it is assure you, gentleman from Cebu, that the Provinee not the policy of the Filipino leaders in the Govern- of Ilocos Sur will be able to redeem that bonded inment to oppose raising money in Ameriea or float- debtedness. If she eannot do it .by means of Goving bonds in Aineriea for the purpose of raising ernment funde, she. will do it by public eontribution. m0ney to be used in the Philippines. Is not that (Continuing.) Mr. Speal<er and gentlemen of the the poliey? House, during the course of the questions direeted Mr, BITENG, 1 have reason to believe .that it is to me I airead,- expressed al! that 1 wanted to say not the policy. in conneetion with the bill, and therefore 1 elose my Mr. GULLAB. Does the gentleman from Ilocos Sur speeeh, reiterating that 1 shall vote in favor of the agree with the supposition that bonds ftoated in measure as a matter of policy, but 1 sound also a America for the purpose of using them in the Phil- warning for the consideration of the leaders of this ippines may be used against J?hilippine independ- House and the leaders of our national Government, enee? that bilis of this kind may prove to be a menaee to Mr. BITENG. If the gentleman from Cebu means . our national In dependen ce. to say that the wliey is to have the bonds sold in El PBESIDl!NTB. Tiene la palabra el Caballero por the United States in order that the pro...,.Js may Bulac.án. · be used b1 tbe Phllippines against our independence ... Mr. GULLAS. No, npt that, Bllt if tbe proeeeds of tlu!se bonds will be llBed for publie improvementa and pllblie works in tbe Philippines, will it constitute a menaee against Phi!ippine independence? Mr. BITBNG. 1 do not know what others may think, but, as for me, 1 tbink that the bonds in the United States will in the end constitute a menaee to Philippine independenee. Mr. GULLAS. Bllt is tbe gentleman aware of the faet that in the last session of tbe Legjslature last year we approved bilis of that kind? Mr. BITENG. 1 am aware of that, bllt 1 was .never a party to their approval. Mr. GULLAS. Did yoll oppose tbe Marinduq11e bond bill and others giving the provinees authority to ftoat bonds in the United States for the purpose of raising money for those provinces? Mr. BI'l'ENG. 1 did not speal< against tbeir approval, but one thing is true, gentleman from Cebu, wbich in itself was more eloquent than any words that I could have perhaps utterecl, and that is 1 did 11ot present a bill to that e1fect for the Provlnee of Ilocos Sur. Mr. GULLAS. Wben those measures were diseussed'. i11 tbe House and approved in the House, did you vote in favor or against? Jlllr. BITENG. Against ali such measures. Mr. GULLAS. Thank you very mueh. Mr. NoEL. Will the gentleman !Vield for sorne questions? El PaEBD>i;:NTB. El ol"IMlor puede contestar, si le place. Mr. NoBL. During these last five years, what is tbe income of the Provinoe of lloC()S Sur? Mr. BJTENG. 1 do not h¡we an exaet knowledge of the income of the Provinoe of Ilocos Sur. Mr. NoEL. Can you estim11te? Mr. Bl'fENG. 1 do not know. Mr. NoEL. Well, !lfter dedueting the running eicpenses of the provineisl govermnent of llocos Sur, is there any respectable balanoe left in favor of the province? Mr. BITBNG. 1 tbink there is. Mr. Nom.. A respectable sum? Do you suppolll' that the Proviuee of I!ocos Sur wi.11 be able j;o redeem tbe bonds sold in tbe United States, within ten years? DISCURSO EN CONTRA, DI!!, SR. SEllAPIO Sr. SEBAPio. Señor Presidente, caballeros de la Cámara: Yo creo que no es necesario que uno esté debidemente preparado para echar abajo el proyecto de ley en debate, porque éste es un proyecto demasiado antipático. CUESTIÓN DE ORDEN Sr. PALARCA. Señor Presidente, para una c1,1estión de orden. El Caballero por Bulaeán es miembro del C9mité de Gobiernos Provinciales y Municipales, y n() habiendo feglstrado su disidencia en debida forma en el seno del Comité contra este proyecto de ley, él no puede hl¡blar en contra del milllllo. Sr. SEBAPIO. Señor Presidente, quisiera informar al Caballero por Tárlae que he fegistrado mi disidencia en debida torma, y la misma obra en poder del Secretario del Comité. Sr. BITJ!NG. Señor Presidente, pido el consentimiento unánime de la Cám.ara para que se dé una oportunidad al Caballero ¡ior Bulacán a expresar sus icleas sobre el proyecto. DECISIÓN llE LA MESA El PBl!SJDENTE. La Mesa sostiene la cuestión de orden suseitad11 por el Caballero por Tárlae, PQrque no existe en la Secretaria la disidencia del Caballero por Bulacán contra el proyecto de ley. Sin embat"go, si la Cámara, por consentimiento unánime, permitiera que el Caballero por Bulaeán )lablase en contra del proyecto, la Mesa seguirá reconoeie11do al C11ballero por Bulaeán. ¿Hay alguna objeción a q11e el Caballero por Bulaeán contin6e en el uso de li¡ palabra? (Silencio.) No habiénc!G ninJU11a objeción, el Caballero por Bulaeán puede proseguir. Sr. SESAPIO. (Prosiguiendo.) Señor Presidente, he pedido la pal11bra, no para pronunciar un di11curs.o, sino sbnplemelite pafa d~ir qu~ yo no quiero saneio.nar con mi voto el presente proyecto, porque yo no quiero que sigamos contraye11do empréstitos, porque harto debemos, ni quiero que se aumente la contribu'ción p6bliea, porque demasiado pagamos ya por ese concepto. En el primer periodo de sesiones de esta Legislatura los miembros de la Cámara han aprobado, si no me es falaz la mel'.lloria, unos siete u ocho proyectos de esta naturaleza, los cuales representan en total en préstamos, de once millones y pico de pesos. Probablemente, dentro de muy brlives instantes, aprobaréis el presente proyecto de LEGISLATURA FILIPINA 943 ley, y mañana mismo aprobaréis otro proyecto igual, y pasado mañana otro tanto, es decir, un día y otro día pediréis préstamos más y más, y un dia y otro día hipotecaréis más y más los bienes sagrados del pueblo. Yo creo que no debernos seguir contrayendo ampréstitos, porque si hemos de sumar la cantidad que hemos prestado el año pasado con la deuda pública anteriormente contraída, tendremos un total de ciento sesenta y seis millones de pesos. Ciento sesenta y seis millones de pesos, a razón de cuatro por.ciento de interés anual; representan siete millones, poco más o menos de interés, siete millones que tendrelllos que pagar a los Estados Unidos y que bien pudieran estar en Filipinas circulando. Y o creo que hemos llegado a un punto en que debemos hacer alto, de pensar serenamente y de preguntarnos a nosotros mismos si podemos seguir soportando estos empréstitos, porque, francamente, creo que el pueblo filipino no puede soportar tantas deudas, porque en vez de amortizar su deuda actual, no hacéis más que aumentar de año en año esa deuda. Y si es así, ¿cómo podemos pagarla? Creo que ni · aun dentro del siglo presente podremos pagar esa deuda. Un ilustre orador español, cuyo nombre no se me viene a la memoria en este momento, ha dicho : el Representante del pueblo debe imitar al hombre prudente. El nombre prudente, cuando forma su plan de vida, lo primero en que piensa es eh averiguar las rentas y los productos de sus propiedades. Si son cien mil pesos, separa la parte necesaria para sus -gastos indispensables, y después de hecha la cuenta, dice entre •i : no he de gastar ni siquiera tanto, porque bueno es tener ahorro. Pero vosotros no hacéis eso ; vosotros gastáis más de lo que tenéis, seguís las huellas de un ho111bre imprudente y temerario que, ansioso de gozar en el presente, se olvida del porvenir, y dice: cien mil pesos no son bastantes para satisfacer mis lujos; venderé parte de mis propiedades, y si aún no bastan, pues venderé todo lo que tengo, aunque. solo deje a mis hijos por única herencia la miseria. Asi obráis vosotros, y después decís: si el pueblo quiere escuelas que pague más, si el pueblo quiere carreteras que pague más, si el pueblo quiere hospitales que pague más y más. Señor Presidente, yo Creo que esto no puede, no debe ser así, y el Representante que piense y obre de esta manera, yo creo que no debe volver a esta Cámara. No os sonríais, caballeros de esta Cámara, porque en vuestra conciencia encontraréis las razones que yo encuentro en la mía, para meditar y para hablar en estos terminos. Sio me permitís que yo os recomiende una cosa, lo- haré ahora mismo, y es la siguiente: procurad gastar conforme a lo que tengáis. Si hay abundancia de oro, vistamos ricos trajes de seda y de lana, adornemos nuestros dedos, nuestras corbatas, nuestros puños y nuestras pecheras con brillantes, con perlas y esmeraldas ; pero si escasea el dinero vistámonos con paños groseros. Si no podemos levantar una escuela de cemento, levantem.os una escuela de madera;·si todavía no hay dinero para levantar una escuela de madera, levantemos una escuela de caña y nipa; si no podemos ir en un auto flamante, vayamos en calesa o carretela modestísima. Yo creo que si esta sugestión la pon,éis en práctica, estoy seguro, señor Presidente y caballeros de la Cámara, que de la noche a la mañana tendremos nuestra deseada independenCia económica, y a la vuelta de algunos años tendremos nuestra cacareada y muy ansiada independencia política. Sr. KAPUNAN. Para algunas preguntas al orador. El PRESIDENTE. El orador puede contestar, si le place. Sr. SERAPIO. Sí, señor, con mucho gusto. Sr. KAPUNAN. Deseo saber únicamente cuáles son. los puntos que sostiené Su Señoría al comparar un automóvil que lleva la corresponden,cia de un pueblo a otro, un telégrafo que pone en comunicación a unos pueblos entre si, con aquellos antiguos medios de comunicación. ¿Cuál seria su teoría sobre uno que vaya descalzo metiéndose en el lodo si lo compara con uno que va por una buena carretera en un buen automóvil? Sr. SERAPIO. Nó digo que es bueno ir descalzo, pero yo digo que es bueno para un pobre, para un mendigo que no puede comprar zapatos. ¿Está justificado que uno pida prestado dinero para comprar calzado? · Sr. KAPUNAN. Estoy siguiendo su teoría. Si nosotros, mediante la economía llegaremos pronto a la independencia, entonces seria mejor que no hagamos nada, porque de todos modos, vendría la independencia. Sr. SERAPIO. No digo que no hagamos nada. Debemos hacer todo lo necesario para obtener la independencia. En lo que yo no· estoy conforme, es en que hagamos gastos innecesarios que pueden considerarse como un lujo. Sr. ·KAPUNAN. Como, por ejemplo, tener este edificio. Sr. SERAPIO. Exactamente, y lo bonito del caso es que hemos podido levantar esta soberbia casa, no sacando el dinero de nuestro bolsillo, sino del bolsillo de los americanos, mediante un préstamo. Sr. KAPUNAN. ¿No pagamos intereses·? Sr. SERAPIO. Sí, pagamos, pero ¿cuánto de interés pagamos al año? !1"7,000,000. Si no hubiéramos pedido prestado, si no hubiéramos contraído préstamos de los Estados Unidos; esos 1"7,000,000 que pagamos en intereses estarian aqu·í circulando en Filipinas. Sr. KAPUNAN. Dejando estos detalles que no tienen importancia, yo llamaría la atención d~ Su Señoría a la vida de las naciones. No hay ninguna nación que haya subido un poco, que haya progresado un poco, sin haber recurrido a las deudas. . Sr. SERAPIO. Pero, el caso es que hasta ahora no podemos decir que somos una nación independiente, no somos más que una. mera colonia de los Estados Unidos. Sr. KAPUNAN. Exactamente, pero son precisas las deudas para que lleguemos a ser independientes. Las naciones, los pueblos y los individuos son juzgados por lo que deben, porque por lo que deben llegan a construir muchas cosas necesarias para su independencia, o para conservar su independencia. Sr. SERAPIO. Está bien que debamos nosotros, pero eso sería mucho mejor cuando tengamos ya nuestra independencia, no en el actual estado de cosas. Sr. KAPUNAN. Supóngase Su Señoria que estas deudas son precisamente para que nosotros alcancemos cuanto antes la independencia. Sr. SERAPIO. No lo creo así. 944 DIARIO DE SESIONES Sr. KAPUNAN. Su Señoría no lo creerá asi, pero hay una mayoría aqui en la Cámara que lo cree así ; estamos preparándonos para la independencia. Sr. V ALDÉS LIONGSON. Selior Presídente, para algunas preguntas al orador. El PREsmENTE. El orador puede contestar, sí le place. Sr. SERAPJO. Si, señor, con mucho gusto. Sr. VALDÉS LIONGSON. ¿No cree el Caballero por Bulacán que tal como ha llegado el desenvolvimiento de nuestro pais, las mejoras por las cuales se quieren obtener estos bonos, son de indispensable necesidad para ese mismo desenvolvimiento y para ese mismo progreso que estamos hoy viendo realizarse en nuestro país? Sr. SERAPIO. Si el progreso consíste en que un pueblo tenga grandes edificios por más que el dinero invertido en la construcción de los mismos haya sido pedido a otra nación, entonces no niego que estamos progresando. Solamente diré y aceptaré que estamos progresando, sí sin pedir prestado de nadie podemos construir todos los edificios y todas las mejoras públicas que necesitamos, con nuestro propio dinero. Sr. VALDÉS LIONGSON. ¿Pero, no cree el Caballero por Bulacán, que no disponiendo nosotros de la cantidád necesaria para seguir el curso de este progreso, el curso de este adelanto, en los cuales nuestro pafs no deberla quedar en zaga en relación can otras naciones civilizadas, y recurriendo nosotros a la emisión de bonos a base de la capacidad prestataria de las localidades que los demandan, prácticamente estas mejoras, este desenvolvimiento, este progreso serla costeado por nosotros mismos? Es símplemente cuestión de tiempo, porque no podemos costearlo a la vez y a un mismo tiempo, pero más tarde se podrfa reunir este dinero. Pero como entonces ya no habremos podido introducir estas mejoras con la debida oportunidad, por esto solamente recurrimos a la emisión de estos bonos. Sr. SERAP10. Si es verdad que después de algún tiempo podemos reunir el dinero necesario para construir estas mejoras, lo. que yo pregunto es, ¿por qué no esperamos~ Por qué vamos a pedir prestado, si es cuestión solamente de esperar algunos años? Sr. VALDÉS LIONGSON. Supóngase el Caballero por Bulacán que son mejoras absolutamente necesarias, indespensables, urgentes, como, por ejemplo, mejoras referentes a la sanitación, atenciones que deben merecer nuestras escuelas públicas, la tralda de aguas para el mejoramiento de nuestra agricultura, sístemas de riego. Todo esto, nuestro país lo necesita, y no debe demorarse por más tiempo, ya que estamos seguros de que podríamos estar económicamente dispuestos a cubrir los préstamos y hasta los intereses que devenguen. Pudiendo hacerlo ahora, pudiendo disponer del dinero, ¿por qué no vamos a recurrir a esos bonos para cubrir las verdaderas necesidades, indispensables, que según mi humilde opinión son verdaderamente urgentes e indispensables y requieren nuestra pronta actuación? ¿Qué tendria que decir el Caballero por Bulacán a estas humildes observaciones? Sr. SERAPIO. Esas mejoras que Su Señoria ha enumerado, tengo para mí que no son mejoras indispensables y urgentes. Sr. VALDÉS LIONGSON. ¿No sabe el Caballero por Bulacán que la traída de aguas, los sístemas de riegos que necesita nuestra agricultura para centuplicar nuestros productos, constituyen una nececesidad sentida muy urgentemente y requieren una actuación inmediata, y que sí éste es el remedio, no importa que llegásemos a deber si podemos cubrir la deuda a su debido tiempo co11 los mismos productos ·que podremos obtener? Sr. SERAPIO. Para demostrar a Su Seliorfa que hasta ahora los riegos no son necesarios, voy a decirle que los sistemas de riego que se están construyendo en las provincias, se construyen precisamente en las sementeras o en los campos ya cultivados, en los campos ya regados, en los campos que ya han cosechado desde tiempo inmemorial. Estos sístemss de ríego se han construido precisamente en estos campos, por el temor de que no venga el agua y mueran los sembrados. · Sr. VALDm LIONGSON. El Caballero por Bulacán me valla permitir llamar su atención al hecho de que estos sistemas de riego que se han implantado en una gran extensión de terreno en Bulacán, y que se trata de implantar en otras provincias del Archipiélago, se han establecido precisamente con el objeto de que si una hectárea de terreno produce anualmente mil cavanes de palay, con el sistema de ríego se centuplique la cosecha, produeiéndose tres, cuatro o cinco mil cavanes de palay por esta hectárea. ¿No cree Su Señoria que esto es beneficioso para la agricultura? Sr. SERAPio. Lo que puedo decir a Su Señoría es que en la provincia de Bulacán hay muchos propietarios que protestan contra la construcción de sistemas de riego. ¿Por qué? Porque por el ríego las pesquerlas no pueden producir lo que producfan anteriormente, en vista de que el agua que viene de los canales de riego, penetran en las pesquerfas enturbiando las aguas y causando la muerte de los ba.1i'guses. Sr. V ALDÉS LIONGSON. ¿Qué tendría que decir el Callallero por Bulacán, acerca de las deudas que han contraido con los Estados Unidos algunas naciones para introducir mejoras y estar al tanto del progreso moderno de que tanto se ufanan, de que tanto se enorgullecen, y para figurar en la vanguardia de las naciones más civilizadas del mundo? ¿Qué inconveniente hay en que nuestro pals contraiga préstamos para estos fines que le va a traer el progreso y cuya deuda podria amortizar a tiempo, con un pago de diez o doce millones al año? ¿No cree el Caballero por Bulacán, que con esto no haríamos más que ponernos a la altura de las circunstancias e introducirlamos mejoras que necesítamos con verdadera urgencia, pudiendo devolverse el dinero a su debido vencimiento? Sr. SERAPIO. Estoy conforme con que hagamos empréstitos cuando seamos libres e independientes, pero no en el estado actual en que nos encontramos." Sr. CARRANCEJA. Señor Presídente, presento la moción de posposición indefinida del proyecto. L'EGISLATURA" FILIPINA 945 Sr. SERAPIO. Señor Presidente, estoy todavla en el uso de la palabra. El PRESIDENTE. El Caballero por Bulacán está todavla en el uso de la palabra y no se puede considerar la moción del Caballero por Camarines Norte. Puede proseguir el Caballero por Bulacán. Sr. SERAPIO. (Prosiguiendo.) Señor Presidente, antes de poner fin a mi humilde peroraci(m, yo quiero que mis distinguidos colegas no vean en mis palabras el reftejo de una oposición sistemática. No haré jamás una oposición sistemática, porque no tengo la costumbre de hacerla. Quiero, además, que el ponente de este proyecto, Hon. Leonardo Festin, vea en mis palabras, no el ataque de un adversario, sino más bien el consejo de un amigo, de un amigo desautorizado, sí, pero leal a su patria. Yo deaeo que la provincia de Ilocos Sur se convierta en un paraiso terrenal, a condición de . que no sea en perjuicio de nuestro país en general, y especialmente de nuestra ansiada independencia. LEVANTAMIENTO DE LA SESIÓN Sr. FESTIN. Señor Presidente, reservando al Caballero por Ilocos Sur, el turno que habla solicitado, yo pido que se posponga la consideración del proyecto para la sesión del lunes, y que se levante la sesión. . Sr. NEPOMUCENO. Señor Presidente, para una enmienda, en el sentido de que se levante la sesión hasta las 9 de la mañana del lunes. Sr. FESTIN. Acepto la enmienda. El PRESIDENTE. ¿Hay alguna objeción a la moción, tal como .ha quedado enmendada? (Silencio.) La Mesa no oye ninguna. Aprobada. Se levanta la sesión hasta el lunes a las 9 de la mañana. Eran las 7 .25 p. m.