Legality of municipal proceedings [Supreme Court Decision]

Title

Language

Spanish

Year

1949

Subject

Municipal ordinances--Laguna--Philippines.

Rights

In Copyright - Educational Use Permitted

Abstract

Power of Provincial Board over Municipal Ordinance. The Municipal Council of San Pedro, Laguna, petitioner, vs. The Provincial Board of Laguna, respondent, G. R. No. 47047, June 22, 1940

Fulltext

Supreme Court DecisionLEGALITY OF MUNICIPAL PROCEEDINGS POWER OF PROVINCIAL BOARD OVER MUNICIPAL ORDINANCE The Municipal Council of Sari Pedro, Laguna, petitioner, vs. The Provincial Board of Laguna, respondent, G. R. No. 47047, June 22, 1940, A,vancefia, C. J. POLITICAL LAW; ADMINISTRAr TIVE C 0 D E ; PROVINCIAL B 0 A R D , REVOCI ATION OF 1VI U N I C I PAL ORDINANCE PREVIOUSLY APPROVED 'B:Y. - There is nothing which prevents a Provincial !Board, which had previously approved a municipal ordinance, from ' reconsidering later its actuation and revoking said ordinance, promulgating a contrary one, if it deems it necessary. Article 2233 of the Administrative Code does not establish any limitation on this power of the Provincial Board. D 'EiCISION El 4 de noviembre de 1935, el ConC'E:jo Municipal de San Pedro, Laguna, aprobo la Ordinanza No. 10, serie d2 1935, regulando el uso y aprovechamiento de las aguas en cierta zona deniro de! municipio. El 6 de! mismo mes, Ja Junta Provincial, en su reso}ucion No. 1631, serie de 1935, de focha 6 de. noviembre de 1935, aprob6 dicha ordenanza. Sin embarg·o, el 21 Jel mismo mes de noviembre, la Junta 'Provincial endos6 el caso al fiscal provincial pidiendo la opinion de este ~obre si debia declararse nula aquella ordenanza. El fiscal provincial opino en sentido afirmativo en vista de que las aguas, objeto de la ordenanza, estan dentro de una propiedad privada, o sea, de la Hacienda Tunasan, y que por esta razon el Concejo M'Unicipal tle San Pedro no tenia jurisdiccion para dictar dicha ordenanza. En vista de esta 'opinion de! fiscal provincial, la Junta Provincial de Laguna, el 15 de c~brill de 1936, mediante otra resolucion aprobada en esta fecha, reconsidero y dejo sin efecto la anterior de fecha 6 MARCH, 1949 de noviembre de ' 1935 y declaro nula la ordenanza No. 10 del Concejo Municipal de San Pedro. El Concejo Municipal de San Pedro presenta este recurso de mandamus contra la Junta Provincial de Laguna y pide que ella sea obligad'a a aprobar otra resolucion revocando la del 15 de abril de 1936 y manteniendo la de 6 de noviembre de 1935. Segun el articulo 2233 de! Codigo Administrativo la Junta Provirlcial, despues de recibir las copias de las reso'iuciones y ordenanzas aprobadas por Jos concejos munidpales, las examinara 0 las enviara al fiscal provincial para que informe sobre la J-egalidad de tales resoluciones u ordenanzas. Si la junta provincial halla que alguna resolucion ha sido dictada fuera de las facultades conferidas al concejo municipal, [a declara: nula con sujecion a la determinacion del jefe de la oficina ejecutiva, que ahora es el Secretario de! Interior. Segun esto, es facultad de la Junta Provincial el aprobar o anular una ordenanza municipal. La anulara si halla que esta fuera de la jurisdiccion del concejo el dictarla. E·n el caso presente, la· Junta Provincial, actuando, en vista de la opinion deiJ. fiscal provincial de que las aguas que eran obJ ecto de regulacion de la ordenanza No. 10 de'i Concejo Mu111icipal de San Pedro se hallan dentro de una propiedad privada y que, por tanto, esta fuera de .Ja jurisdiccion de1 Concejo Municipal el regular su uso y aprovechamiento, dicto su resolucion declarando nula dicha ordenanza. No tiooe importancia el hecho de que la Jr unta Provincial habia aprobado antes la misma ordenanza, pues, nada impide que la Junta Prov'incial, despues de actuar en un sentido, pueda mas tarde reconsiderar su actuacion y revocarla, dictando otra contraria, si a su j uicio asi proC!ede. El articulo 2233 no establece ninguna hmitacion a esta facultad de la Junta !Provincial. (Continued on next page) Page 165 Councilor Isidra Catapat of General Luna, Quezon Legality . . . Por lo expuesto, es claro que no procede el recurso de mandamus para r .............................................................. ~ ................................................... . . ~ ~ LAUREL, SABIDO, ALMARIO ~ : & LAUREL ~ • 4 : Brias Roxas Annex ~ : 404 San Vicente St,, Manila ~ ~ Tel. 4-67-08 ~ . ~ : -oOo- ~ : Dr. Jose P. Lat:rel ~ : 'Pedro Sabido ~ : Marciano Almario ~ : Jose B. Laurel, Jr. ~ . ~ ~ ~ ; Associcites ~ : Jos·~ V. Lesaca ~ : G. Sabater ~ ~ Francisco Angeles ! • R. T. Oben ~ ~ Efren E. Carlos ~ ; Cleto P. Leus ~ ~ Lumen Policarpio ~ ; A. Gustilo ~ . ~ t .................................................................................................................. .J Page 166 Ti111e Tears On! In the administration building of1 the New York World's 1 Fair hangs a sign which reads: "Time Tears O;i !" Perhaps it is because that sign stimulated an increased working tempo that the construction of the great fair wa:; months ahead of schedule. It seems to me more of u·s shouid hang above our desks the slogan· "Time Tears On!" Time d()lesn't just march; no, not even to the most stirring martial mu,sic! Time fairly tears by ! Hours, days, months, years flash by faster, and faster as we grow oldrr. The first thing 'we know om· hair is gray and we are hobbling around with a cane, and the mountain of things we had planned to do still go undone. Even the young chap who has just reached his majority, and has cast his first vote, hasn't any too much ti"Ile ahead of him. If he retires at 60 OP the basis of 16 waking hourn a day, he just has 14,244 days, amounting to 227, 760 nours or 13,665,600 minutes in which to make good. And those of. us who are nearing 40, where life is supposed to begi.n, have only a:bout half this amount of time. Time has a way of sneaking up on us and finding our work undone, our ideals unrealized, our dreams still jusf castles in the air. /Perhaps it would help to remind ou.rselves daily that TIME TEARS ON !-The Friendly Adventurer. obligar, como pide el · recurrente, a la Junta Provincial a actuar en determinado sentido en un asunto que esta ctentro de su facuHad el resolver segiln su juicio. Por estas consideraciones, SE DENIEGA el recurso y se confirma la decision de! 'Juzgado con las costas al recurrente. RAMON AVANCENA. CONlFORlVIES: Carlos A. Imperial, Anacleto Diaz, Jose P. Laurel, Manuel V. Moran. Villa-Real y Concepcion, MM, no tomaron parte. THE LOCAL GOVERNMENT REVIEW

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